記者日前從省環保廳了解到，《太湖地區城鎮污水處理廠及重點工業行業主要水污染物排放限值》新近出爐，將于2008年1月1日起實施。值得一提的是，這一全國最嚴排污標準實施后，江蘇太湖地區1/3的現存企業不得不面臨“關、停、并、轉”。如此嚴格新標準的誕生，折射出江蘇在科學發展、環境保護理念上的重大躍遷。 　　“提標”促產業結構調整 　　在加快產業結構調整，轉變經濟增長方式的過程中，各地都把環保優先作為強大的驅動力，都把環境保護作為突破口和重要抓手?！碍h保部門怎樣促進產業結構調整，怎樣為優化產業布局服務，一個非常重要的手段，就是充分利用國家賦予我們的權力，制定實施更加嚴格的污染物排放標準?！笔…h保廳廳長史振華在接受記者采訪時說。 　　據介紹，污染物排放標準是國家法律規定的強制性標準，超標排污即違法。《中華人民共和國環境保護法》規定，省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規定的項目，可以制定嚴于國家的污染物排放標準。 　　史廳長告訴記者，通過提高污染物排放標準，可以讓技術上無法實現達標排放的新建項目，通過不了環境影響評價，把它們擋在門外;同時，可以依法迫使達不到排放標準的現存企業退出市場或疏散出去，從而把寶貴的土地和環境資源騰出來發展“兩高兩低”產業。 　　新標準嚴格程度比肩發達國家 　　2006年環境統計顯示，太湖水質污染主要源于太湖地區生活污水和紡織染整、化學工業、造紙工業、鋼鐵工業、電鍍工業和食品制造6大行業排放的工業污水。因此，太湖地區新的污染排放標準將適用范圍確定為：城鎮污水處理廠以及上述6大行業。 　　據省環保廳科技處副處長潘良寶介紹，新標準中，主要設置了COD、氨氮、總氮、總磷四項指標。同時，對企業排水量也作了嚴格限制（因為即使企業的污染物排放濃度非常低，但如果水量很大，污染物排放總量仍將較大）。其中，城鎮污水處理廠的主要污染物排放限值，全部達到國家城鎮污水處理廠污染物排放一級A標準，總磷、總氮標準與日本滋賀縣最嚴的標準值相當;6大行業的COD、氨氮、總磷排放限值，較以往執行標準平均提高了28.3%、66.7%和50%，全部達到國際先進標準。 　　制訂原則是“滿足結構調整的需要” 　　作為一名有著數十年經驗的“老環?！?，史振華開始對這么高的標準也感到“疑惑”——“原來我們制訂標準主要把握兩個原則，一個是污染物控制，一個是技術可行，更多是從技術管理的角度考慮，也就是企業通過努力可以達到這個標準。而現在這個標準，我們估計，1/3的企業不可能達到，達到就必然虧本?！? 　　7月5日，省委書記李源潮到省環保廳調研時說：“這次提標的目的，就是要讓很多企業達不到標準!”他要求在制訂標準時，必須解放思想，痛下決心，壯士斷腕，讓一些標準嚴格到相當一部分污染企業生存不下去，關、停、并、轉、遷，促進太湖流域的產業結構有一個較大的調整，從根本上解決太湖流域的結構性污染問題!最終，新標準制訂者將“滿足結構調整的需要”確定為第一原則。 　　據省環科院專家測算，如果新標準全面嚴格執行到位，太湖地區城鎮污水處理廠處理的污水可在原來基礎上削減50%的COD、60%的氮和50%的磷;6大行業年排放污水可在原來基礎上削減34%的COD、66.7%的氨氮和50%的總磷。