4月16日，國務院正式發布《水污染防治行動計劃》(“水十條”)。這是繼2013年《大氣污染防治行動計劃》(“大氣十條”)，2014年新《環保法》之后的又一治污利器，勢必會對用水大戶的造紙業產生不小的影響。

造紙工業廢水排放量居我國各類工業排放量的首位，造紙工業對水環境的污染最為嚴重，成為環保部重點整治對象已是毋庸置疑。就目前情況來看，各地方政府、各造紙企業早已開始進行包括“再生水回用設施建設”、“廢水錯時排放政策”等一系列防控水污染的措施。雖然在治污道路上取得了一定的成績，水環境質量繼續保持著良好態勢，但部分區域污染治理的成果還不穩固，某些地方至今仍無視政策規定，企業排污事件屢見不鮮。如今，“水十條”正式出臺，必將再掀行業治污風暴。

關停“十小”企業

加速淘汰行業落后產能

“水十條”明確指出，全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業。2016年底前，按照水污染防治法律法規要求，全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目。

最近，筆者經常看到一些企業違法排污的新聞。這些企業都屬于小微紙廠，都存在裝備水平低下、環保設施不完善或根本沒有環保設施的生產情況，是名副其實的落后產能。“水十條”的出臺將成為它們命運的終結者。

廣東東莞市政府目前正在加速關停“兩高一低”企業，其中造紙業成為“重點區”。東莞計劃在2015年6月前完成對57家小型造紙廠的關停工作，據悉，這些紙廠均為產能較小、產品層次低端的小型紙企。隨著政策的不斷深入，國家對于排污企業的監管力度將會越來越大，它們面臨的將是巨額的處罰金或高額的環保投入成本。在造紙行情整體低迷的現下，對于大企業來說尚可承受，對于小型企業來講，這無疑是毀滅性的打擊，關停已成唯一出路。這些小微紙廠的關停，將有利于加快行業落后產能的淘汰、資源整合，為行業贏得更好的發展空間。

整治“十大”重點行業

倒逼企業轉型升級

“水十條”要求，制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業專項治理方案，實施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。

小型企業的退出讓大中型企業獲得了一定的市場競爭機會，但并不代表大中型企業就可以高枕無憂了。“水十條”的出臺將作為外力因素對行業進行洗牌，企業應正視環保問題，將環境保護作為新的經濟增長點，努力提升自身技術，及時的升級轉型。如果轉得不夠快或者存觀望態度、僥幸心理的都有可能在這一輪當中出局。

晨鳴集團的制漿造紙廢水深度處理回用技術、亞太森博山的再處理城市生活污水用于漿紙生產工程。越來越多的企業開始重視并走上了綠色環保發展之路。擴張時代已經結束，追求產能已不是企業成功的標準，高效、節能、可持續才是永生之道。

更多資訊請關注供水環保頻道