自“中國制造2025”作為國家戰略實施以來，智能制造成為經濟社會發展中的熱點。當前，我國制造業轉型升級具有了一定的技術基礎和產業基礎，智能制造的提出正當其時。

智能制造的提出是技術創新累積到一定程度的必然結果。我們知道，從工業革命以來，任何一次產業的進步，其背后主要的動力來源于技術。智能制造包括兩個部分，一是制造，二是智能，變化核心是關于智能的技術，智能、制造合在一起推動著制造業發展模式的轉變。

智能制造技術以三方面技術內容為基礎：一是輸入技術，包括能夠使機器“感知世界”的傳感技術和物聯網，使得智能制造、制造的自動化和智能化有了起點。二是內容技術，或者叫軟件技術、系統技術。智能制造是一個復雜的流程，支撐它的是軟件，軟件的背后是系統，操作的是數據、內容，這就是軟件與系統的技術。三是網絡技術，使智能制造有了一個新的平臺，使得制造各環節能夠以一個新的方式協同。

信息技術革命以來，傳感技術、物聯網、軟件技術、系統控制以及工業互聯網的融合推進，三方面技術的逐漸成熟，推動著智能制造從原來的自動化上升到智能化。

智能制造產生的時代背景，還依托于產業、業態方面的成長與成熟。經過足夠長時間的工業化，中國目前已經有著世界規模最大、門類最多的制造業，中國的制造業從非常原始的狀態跨越到邁入智能制造的前沿。改革開放短短三十多年，中國的制造業走過了發達國家的百年歷史，并且不斷實現了技術的更新換代和產業升級，緊跟世界領先技術的步伐。在規模上，中國制造業在多項產品的產量上連續排名世界第一;在制造業的質量上，整個制造業產業正在邁向一條智能制造的路徑。

從上面兩個方面來看，中國無論是在技術積累還是在產業成熟度上，都已經足夠支撐面向智能制造的推進。但與此同時，我們也不能忽視，中國經濟的區域和行業不均衡度很高，是不是每個地區、每個行業、每個企業都要提智能制造，是一個必須要考慮的問題。面對智能制造熱，尤其要注意不可揠苗助長。

智能制造必須考慮產業基礎和市場需求的因素。不可否認，每個地區、每個企業都要發展智能制造是不合適的，畢竟不是誰都有良好的產業基礎和技術資源。另一層面來看，我國消費市場對于產品的需求仍然處于非常多元化的階段，智能制造出來的高科技產品、定制化產品當然有大量的需求，但傳統制造業的產品也同樣將長期具有廣大的市場空間。更何況，從全國的區域不均衡來看，一個地方是否具有發展智能制造的廣大市場腹地，是否具有上下游產業基礎，是否具有技術資源稟賦優勢，都是必須考慮的因素。

智能制造必須考慮人力資源稟賦的因素。這可以從三個方面來分析：其一，發展智能制造是否具有高端人才這樣一個基礎，這與是否具有產業基礎關系密切;其二，智能制造的實現，一定包含與人密切相關的企業組織管理模式以及社會資源配置方式的轉變，這會涉及各種制度改革;其三，也就是機器替代人的問題，主要的決定變量是勞動力和機器之間的成本平衡。嚴格地來說，幾乎所有的生產線都可以被機器替代，但這種替代需要一個合適的節點。這并不一定是考慮到維持就業問題，因為它一定程度上也反映了社會經濟發展的階段是否達到智能制造所要求的人力資源稟賦條件。此外，從宏觀經濟來看，片面追求高端遞進對非熟練工人有擠出效果，最終會導致就業機會減少且內需不旺。從以上三個方面來看，智能制造的推進步伐一定要與我國人力資源稟賦的遞進保持基本同步，形成良性促進。

當下，“中國制造”邁向“中國智造”是大勢所趨。但一些地方或企業在沒有弄清智能制造基本內涵和階段性特征的時候急于推進，很可能會出現高端不進、低端被棄的“雙輸”局面。工業向智能制造的邁進、技術的進步、價值鏈分工的高端遞進，是在社會經濟發展、人力資源稟賦、產業發展階段的綜合作用下實現的，智能制造是這些因素相互推進下的自然結果。

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