銀監會研究局副局長龔明華9月23日在2008年新浪金麒麟論壇上表示，美國次貸危機引起國際金融監管的新發展，這對國內金融監管帶來啟示，即應當更加注重政府金融監管與市場自律之間的平衡與互補。 　　美國金融市場自07年以來問題頻出，五大投行無一幸免，且多家商業銀行已經倒閉，該危機正在向全球范圍蔓延。由此，各國開始反省國內及國際的金融監管，并采取了一些新的監管措施。 　　龔明華指出，金融監管體制的構建必須與一國經濟金融發展狀況，以及金融市場主體的特征相適應，不能超越本國的經濟金融發展現狀，也不能不與本國金融市場主體的特征相適應。 　　目前，中國實行的按機構監管，根據專門類別機構的風險配置監管資源的做法，符合國內經濟發展及金融發展都處于初級階段的情況，中國銀監會等三會自建立以來都發揮了各自專業化監管作用。實際上，美國財政部提出的改革金融監管體制，在一定程度上與銀監會倡導的風險全覆蓋，以及機構加風險加產品的思路相吻合。 　　對于國際金融監管的新發展對國內金融監管的啟示，龔明華表示，首先，應更加注重政府金融監管與市場自律之間的平衡與互補。在國內目前金融市場發育還不充分、金融市場主體行為還不規范的情況下，重視市場紀律和市場力量的作用十分必要。但同時也要加強金融監管，防止出現監管缺失的現象。市場自律和金融監管是一個動態平衡，通過強調市場自律來建立基本的金融市場秩序，并且為有效實施金融監管提供前提和基礎;然后，再通過有效監管來克服市場自我調節的缺陷和可能的市場失靈，如此就可以實現金融監管與市場自律之間的動態平衡和有機統一。 　　其次，穩固推進中國金融機構的綜合化經營。一方面，國內采用銀行體系和資本市場保持一定距離并行發展且互相支持的模式，具有很強的現實性和合理性;另一方面，現在有部分試點集團進行綜合化經營，但這些集團內也有主業優勢，針對這種主業優勢特征，需要加強主監管制度建設。比如，綜合化經營的集團其主業是銀行，則銀行的監管部門要發揮主導作用。同時，要加強對具有跨行業交叉特征的金融產品的功能監管，加強風險防火墻建設，以控制金融集團內部風險的交叉感染。 　　第三，加強對系統性風險的監管。必須高度關注金融創新條件下，包括銀行、證券、保險在內的整個金融體系穩定的復雜性，進一步強化對系統性風險的監管。最后，積極推動危機處理機制和統一監管框架的建立。要建立健全金融危機處理機制，及時防范和處置金融風險在維護金融穩定方面形成合力;要積極參與和推動國際監管合作，推進國際統一監管框架的形成。