6月12日，河南航投與盧森堡國際貨運航空公司(以下簡稱盧森堡貨航)簽署《合資合作協議》，計劃合資成立以鄭州為基地的本土貨運航空公司，通過共享盧森堡貨航的技術、管理和網絡資源，打造立足鄭州機場、面向全球市場的航空物流高地和鏈接世界的航空骨干運力。

這也意味著河南省在主動強化“一帶一路”自身的綜合交通樞紐和物流中心的地位。河南航投收購盧森堡貨航35%股權之后，已經依托該公司的航空資源開通了多條洲際貨運航線，搭建了覆蓋全球的國際航空貨運網絡骨架。

事實上，河南省的野心遠不止于綜合交通和物流樞紐。6月9日，工業和信息化部(以下簡稱工信部)和河南省政府聯合舉辦的鄭洛新“中國制造2025”試點示范城市群創建工作正式啟動儀式在鄭州舉行，這也意味著河南省也將以制造業提升為第二陣地，強化甚至超越河南省在“一帶一路”建設中的定位，為“一帶一路”建設作出更多的貢獻。

北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清認為，河南省長期以來搭建的交通系統，已經將河南省的經濟腹地的經濟規模實現了有效的提升，而這些增加的腹地資源也將成為河南省制造業實現有效轉型升級的先決條件。

自然生長的物流大省

在2015年河南省下發的《河南省參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案》(以下簡稱《方案》)中，河南省對自己的定位依然是典型的物流特色，如“一帶一路”重要的綜合交通樞紐和物流中心”、“新亞歐大陸橋經濟走廊區域互動合作的重要平臺”、“內陸對外開放的高地”等。

河南省對自己的這種定位也獲得了國家層面的認可。2016年8月31日在河南設立自由貿易試驗區的決定中，河南的戰略定位“以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，將自由貿易試驗區建設成為服務于‘一帶一路’建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。”

河南省科學院地理所所長馮德顯認為，河南省處于中國南北和東西的中心地帶，有做物流的天然優勢，而且河南省近幾年也著力對河南省的交通物流通道進行細化和系統化的搭建，以期實現河南區位特殊優勢的有效釋放。

而宋向清則認為，以鄭州為核心的高鐵米字形線路結構和中原城市群高速公路系統搭建，都使得河南的交通物流影響力獲得極大的延伸，增加經濟腹地面積和腹地經濟總量，也為河南省搭建省域城市間產業協作關系和強化“一帶一路”中現代綜合交通樞紐的地位。

在過去的幾年中，除了對基礎設施方面的建設，河南省在交通軟力量方面的建設也在進一步加快，尤其是針對“一帶一路”方面。2013年8月份，由河南鄭州直達歐洲的貨運班列正式開通，中歐班列開始常態化運行；2014年12月份，河南省機場集團與盧森堡國際機場簽訂合作協議，以鄭州為亞太物流中心、盧森堡為歐洲物流中心的雙樞紐戰略發展模式正式展開，而在此之前，河南航投收購了盧森堡貨航35%的股份。

河南省被納入到“一帶一路”之后，河南省更頻繁與東歐及“一帶一路”國家積極合作，在航空租賃、工業制造、農業技術合作和基金投資等領域逐步展開，通過加強經濟方面的溝通和交流強化鄭州、河南在“一帶一路”上的關鍵節點地位。

河南省長陳潤兒更是在河南自由貿易試驗區設立后要求，要準確把握戰略定位，經過3到五年的努力，把自由貿易試驗區建設成為交通物流發達、高端產業集聚、投資貿易便利、監管高效便捷、輻射帶動明顯的高水平自由貿易區。

河南省供應鏈協會常務副會長、秘書長盧秋義認為，河南省在制造業方面落后于東部發達城市，依托河南的地緣優勢和交通基礎設施優勢，將河南省的物流業做大做強也不失為放大河南“一帶一路”關鍵節點優勢的有效路徑，通過物流的集聚帶動高端制造業的產業集聚，強化河南的高端制造能力。

制造業蓄勢待發

河南的制造業并不優秀，甚至就連在中部省會的比拼中也缺乏優勢。

公開數據顯示，鄭州的經濟總量甚至不及人口更少和面積更小的長沙，也趕不上中部老大的武漢。2016年，鄭州長沙和武漢的GDP數字分別為7994億元、9324億元和11913億元，這相當于鄭州與武漢之間差了一個洛陽(3782億元)。鄭州的經濟集中度僅為19.9%，而長沙和武漢分別為29.8%和36.9%。

上市公司是衡量一個城市和區域產業競爭力的關鍵指標，武漢市擁有上市公司50家，長沙市擁有上市公司49家，而鄭州的上市公司總量僅為31家。就知名企業而言，鄭州在全國比較出名的企業是宇通客車(20.86-1.97%,診股)，而在武漢和長沙，以廣電為主的上市公司產業集群和以智能裝備制造業為特色的上市公司產業集群已經形成，鄭州市在制造業上與兩個城市的差距也十分明顯。

河南省的相關工業主管部門負責人并不避諱河南工業的缺憾。河南省工信委主任王照平表示，鄭洛新創建試點示范城市群，有助于破解河南制造業發展長期存在的增長方式粗放、產業層次偏低、環境污染嚴重、質量效益不高等突出矛盾和問題，為老工業基地加快新舊動力轉換重新煥發生機摸索經驗，為培育制造業區域增長極樹立典范，為中西部地區制造業轉型升級提供樣板，為內陸地區制造業參與國際合作探索模式。

宋向清認為，河南省制造業相對落后，主要還是因為經濟腹地相對較弱。以目前國內經濟最好的上海為例，最發達的江蘇和浙江兩省都是其經濟腹地，這也直接決定了上海的產業發育和進化能力，而河南過去受限于交通輻射和區域經濟整體發展水平，制造業快速發育和成熟的環境相對較弱。

在宋向清看來，經過最近十年左右的發展，河南省已經在區域經濟發展和物流輻射范圍方面獲得很大的擴張。而且，在這個過程中，河南省的鄭州市、新鄉市、洛陽市、許昌市等鄭州周邊城市也完成了自身制造業定位的調整，河南省制造業再發展的基礎已經搭建完成，新的經濟發展良性發展循環已經在運行。

盧秋義認為，交通完善程度與制造業的發育程度息息相關，完善的交通系統可以有效地幫助制造業找到市場，而制造業本身的發育又在一定程度上促進交通基礎系統和管理系統的科學合理化。

在盧秋義看來，河南省這幾年整體經濟增長數據表現比較搶眼，相對完善的交通和物流系統功不可沒。

“制造業2025”契機

不僅是鄭州市，河南省其他城市的經濟進步也比較搶眼。2016年，河南省洛陽市的GDP超過3500億元，成為中部經濟總量最大的非省會城市，而且已經超過了山西省會太原市。即便是在人口方面，洛陽市也在2013年就超過了南寧、福州、南昌和蘭州等省會城市和計劃單列市。

在宋向清看來，洛陽市將成為僅次于鄭州的第二大城鎮化人口流入地，這對于洛陽市工業、制造業的進一步發展將起到重要的推進作用，而洛陽市在重工和裝備方面集聚的傳統優勢，也將對相關領域的技術創新和轉型升級提供扎實基礎，洛陽市也是鄭洛新“中國制造2025”試點示范城市之一。

今年4月底，工信部、中國工程院組織專家組來河南考察評估鄭洛新“中國制造2025”試點示范城市群創建工作并通過了專家論證。5月15日，工業和信息化部就給予了正式的批復。在此期間，河南省政府也在組織鄭洛新國家自主創新示范區開放合作背景推介會。

河南省副省長張維寧表示，鄭洛新擁有全省1/3的經濟總量，1/2的創新資源和創新成果，九個千億級產業集群，五個國家級新型工業化示范基地，規模以上工業增加值5564億元，占全省工業總量的33.1%。

張維寧也認為，這個示范基地承擔著加快先進制造業發展步伐的任務。

工信部批復的《“中國制造2025”鄭洛新試點示范實施方案》也對鄭洛新產業建設提了明確的數字要求，到2019年，“鄭洛新”三市的制造業增加值要達到6900億元，期間年均實現增長9%左右；裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造和汽車制造等五大制造業主要產品技術達到國內先進水平；培養千億級產業集群10個、百億級產業集群60個；簡稱5個以上省級制造業創新中心、20家省級產業技術創新戰略聯盟、20個產業技術創新研究院；培養40家創新龍頭，高新技術企業達到2000家，培育科技小巨人企業10000家。

盧秋義認為，如果這些指標都能夠如期實現，那么河南省在“一帶一路”中的角色將超越綜合物流樞紐，也將成為技術、信息流、資金流和人力資源流動的綜合“物流”樞紐。

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