節能減排，不能形式主義。最近，聽異地的朋友說他們那兒老是停電，令她很是不解。“莫非又是為節能減排而進行的形式主義？”其實，無論是在“十一五”的收官之際，還是在各種學習十七屆五中全會精神的大小官員會議上，節能減排已經被擺在了很重要的位置。就算撇開這些行政上的壓力，居住在地球上的我們也時刻感受到了地球確實該節能減排了。那么，中國的節能減排任務到底有多重，怎樣做才不是頭痛醫頭，腳痛醫腳的形式主義？卻是應該首先弄清楚的問題。

　　為此，儒家經濟文化網同人民日報“大地時政周刊”湖北記者站、四川記者站、大洋網、大河網“大河評論”、中國縣域新聞網、南海網、橙網、中國紅故事(網)一起邀請知名財經學者、《中國大形勢》一書作者高連奎(筆名：翰嘯)先生就上述問題做客新聞事件系列群，中國精神媒體群，同群內上千家媒體的朋友進行了熱烈的討論。

　　關于節能減排，一直以來有一種觀點是：有數據表明，中國1億美元GDP所消耗的能源是12.03萬噸標準煤，大約是日本的7.20倍、德國的5.62倍、美國的3.52倍、印度的1.18倍、世界平均水平的3.28倍。這樣看來，似乎中國對于世界節能減排負上了很大的責任。但高連奎先生告訴了我們一個真相，事實并非如此。節能減排更多的與各國的經濟結構而不是GDP相關聯。他指出“一般情況下，制造業單位能耗要遠遠大于服務業。而發達國家的GDP主要由服務業構成，而發展中國家的GDP主要由制造業構成，中國也是發展中國家，單位能耗高是必然的。”同理，就全國來說，北京，廣東，上海的能耗最低，而一直以高能耗和制造業支撐經濟發展的寧夏，青海，山西，為全國能耗最高的省份。

　　這就說明，要想做好節能減排，就應該因國而異，因省而異，并不是一刀切和粗放經濟能解決好的。一方面我們要發展服務業等第三產業，加大其在產業結構中的比例。更重要的一方面是，加大制造業等高能耗產業的科技創新，正如高連奎先生所言，“以新技術，新設備的應用帶動節能減排的效果。”這才是治療節能減排癥結的最根本所在。

　　只可惜，明白這個道理的地方官員仍然很少，對他們而言，“上面”有任務指標，“底下”就要想盡一切辦法的完成。于是，才出現很多地方的拉閘限電，和“一把尺子量到底”的標準和要求。在這一點上，河南省委書記盧展工說的好“節能減排要有全局觀，不能單打一，”“節能減排不能簡單化搞突擊。”因此，在保障居民生活用電和生產需要的前提下，加大科技投入和技術創新顯得尤為重要。

　　在國內，產業結構決定了越發達地區，能耗越小，越落后的地區，能耗越大。因此，我們就應該根據各省的特殊情況，分別制定不同的節能減排措施，而不是一刀切。這樣對落后省份才是公平的。不單單是不同的省份，對不同的行業，國家也應該制定不同的節能減排要求，最后使之落實到具體的企業上。

　　只有正確處理好節能減排與加快發展的關系，因省而異，因行業而異，才能從本質上達到節能減排的要求，避免形式主義。