國家發改委6月1日在官網發布信息稱，今年以來，能源生產仍保持較快增長，但仍出現了部分地區煤電油供應趨緊問題，這既有一些地區經濟增速偏快，特別是工業生產快速增長的因素，也有煤炭進口下滑、來水偏枯等原因。“根本原因是經濟結構不合理、增長方式粗放、過多依賴能源資源消耗的問題突出。”
面對煤電油氣供應趨緊狀況，中國宏觀管理部門提出，將通過增加有效供給，抑制不合理需求，適當調整部分地區工業用電價格，來緩解能源供需矛盾，確保順利迎峰度夏。
對此，發改委提出，要加快推進結構調整和經濟發展方式轉變，加大節能減排工作力度。同時，發改委將繼續會同煤電油氣運保障單位，采取綜合性措施，增加有效供給，抑制不合理需求，適當調整部分地區工業用電價格，努力緩解能源供需矛盾，確保順利迎峰度夏。
5月份以來，中國部分地區出現“用電荒”現象，目前已有11個省市采取了有序用電措施。發改委認為，從發展趨勢看，由于即將進入夏季用能高峰，電力供需矛盾會比較突出，部分地區電煤、成品油的供應呈緊平衡態勢。
數據顯示，2011年1月-4月，全國發電量同比增長12.6%；全社會用電量增長12.4%，其中工業用電量增長12%。而同期，由于國際煤炭、原油(100.55,0.15,0.15%)價格持續上漲，煤炭凈進口量同比減少1356萬噸，進口原油同比增長僅1.6%，增速比1-3月回落10.3個百分點。
用電高峰即將迎來，但“用電荒”的局面并米有出現明顯好轉。工信部6月1日發布的工業經濟運行春季報告顯示，廣東省預計二季度最大用電缺口為400萬千瓦左右，上海、江蘇、浙江等地重新實施錯峰用電，迎峰度夏期間電力供應缺口可能進一步擴大。
目前，部分地區已經上調“有序用電”的級別，以緩解用電壓力。浙江溫州市政府6月1日發文稱，由于少雨導致水電能力枯竭，火電能力沒有改善。全市電力缺口擴大至60萬千瓦左右。為確保電力有序供應，決定從6月2日起，全市有序用電方案由D級調升至E級，即錯避峰60萬千瓦。
發改委官員已提出，要堅持有保有限，確保居民生活、重點領域用電，絕不允許拉限居民生活用電；嚴格違規項目和過度擴張的高耗能企業用電，壓減不合理需求，促進結構調整和發展方式轉變。
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