繼我國“十二五”規劃綱要提出“十二五”期間交通運輸體系建設將遵循“適度超前”原則后,車購稅用于交通運輸建設的措施3月底出臺、《交通運輸“十二五”發展規劃》于4月底正式印發、中央財政也在6、7月份短短兩個月時間內集中下撥了共1715.06億元專項資金用于交通運輸項目建設。種種跡象顯示,國家對交通運輸體系建設的支持力度正在加大,整個行業發展將提速。
為了落實我國“十二五”規劃綱要提出的交通運輸體系建設“適度超前”原則,今年來中央財政持續對交通運輸建設給予“真金白銀”支持。記者5日從財政部獲悉,繼6月下撥320.6億元交通運輸重點項目專項資金后,中央財政近日又下達2011年車輛購置稅用于交通運輸重點項目和一般項目資金1394.46億元。
據悉,最近下撥的1394.46億元資金,主要用于支持各地納入交通運輸行業規劃范圍的公路(含橋梁、隧道)建設、公路客貨運樞紐建設、內河水運建設、農村公路建設等支出。其中,重點項目建設資金1049.98億元,一般公路項目建設資金344.48億元。
將車購稅用于交通運輸建設,是根據財政部今年3月底才制定并下發的《車輛購置稅用于交通運輸重點項目專項資金管理暫行辦法》來實施的。在《辦法》下發后,今年6月份,中央已經下撥了320.6億元2011年第一批車購稅用于交通運輸重點項目專項資金,而此次下撥的是第二批專項資金。
事實上,加快交通運輸建設是國家已明確的工作重點。年初全國兩會就特別提到要加快建設重要通道和綜合交通樞紐,重點支持國家高速公路、國省干線公路、長江干線航道、內河高等級航道和中西部港口、中西部支線機場、西部干線機場建設,加強道路養護。將2011年的目標定為全國公路通車總里程預期達到410萬公里,增長3%,其中高速公路通車里程為8.3萬公里,增加9000公里;內河高等級航道里程為1.04萬公里,增加400公里;通航機場達到181個,增加6個。
根據相關預算報告,2011年中央財政計劃安排交通運輸支出2866.91億元,同比增長10.3%。記者注意到,特別是在中央對地方專項轉移支付部分,2011年的預算數則較2010年翻了一番。2010年中央對地方專項轉移支付用于交通運輸建設1109.67億元,而2011年預算數則為2466.67元,是2010年的222.3%。
另外,交通部已于4月底正式印發了《交通運輸“十二五”發展規劃》,提出到2015年末,公路網規模進一步擴大,公路總里程達到450萬公里,國家高速公路網基本建成,高速公路總里程達到10.8萬公里;沿海港口布局進一步完善;內河航道通航條件顯著改善。“兩橫一縱兩網十八線”1.9萬公里高等級航道70%達到規劃標準,高等級航道里程達到1.3萬公里;運輸樞紐建設取得明顯進展。建成100個左右鐵路、公路、城市交通有效銜接的綜合客運樞紐等。
“十二五”作為全面建設小康社會的關鍵時期,對交通運輸基礎設施供給能力、運輸服務保障能力都提出了新的更高的要求。而交通運輸業作為國民經濟重要的基礎性、先導性和服務性行業,又能夠促進和帶動上下游眾多相關產業的發展。
業內人士認為,整個交通運輸產業的發展將是直接決定我國未來資源運輸、工業發展的重要一步,“十二五”期間,針對交通運輸產業扶持政策有望不斷出臺,以促進整個行業的快速發展。