在2011年之前,汽車行業(yè)一直享受著黃金十年爆發(fā)式增長(zhǎng)的快樂(lè),肩負(fù)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的殊榮。2011年,因?yàn)楸S辛窟^(guò)快增長(zhǎng),汽車遭遇了第一次政策急剎車,以北京為代表的限車政策讓京城車市增速迅速下滑一半。2011年年底,一個(gè)專業(yè)的環(huán)保術(shù)語(yǔ)PM2.5在網(wǎng)上紅極一時(shí),引發(fā)了公眾和管理部門對(duì)霧霾天氣的深刻反思。而PM2.5這個(gè)新名詞也將在未來(lái)多年內(nèi)持續(xù)影響京城的汽車新政。
2011年的限購(gòu)政策,北京市政府以犧牲真金白銀為代價(jià)。北京市副市長(zhǎng)洪峰說(shuō),限購(gòu)機(jī)動(dòng)車、房?jī)r(jià)調(diào)控、首鋼搬遷三大因素使北京GDP增速下降了兩個(gè)百分點(diǎn),在2011年里,首都交通擁堵、房?jī)r(jià)調(diào)控和GDP增速問(wèn)題是政府工作中的三大考驗(yàn)。另一份數(shù)據(jù)顯示,2011年京城車市的新車銷量為40萬(wàn)輛,比2010年減少近50萬(wàn)輛,這直接導(dǎo)致北京的稅收減少?!叭ツ晟习肽?,由于限車政策的影響,北京的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跌落了一個(gè)百分點(diǎn)”,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源說(shuō)。
即便這樣,北京作為全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和城市表率,其社會(huì)和民生意義依舊重要,因此,治理霧霾天氣的步伐依然不會(huì)減慢。尤其是近年來(lái),北京空氣質(zhì)量可吸入顆粒物年日均濃度從來(lái)沒(méi)有達(dá)到過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2011年最好仍超標(biāo)14%左右,達(dá)到一二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)也只有78.6%。21.4%達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天,再加上二級(jí)天中接近三級(jí)的天,一年中近百天看上去都是霧霾沉沉。
“神馬都是浮云,減排才是硬道理。想要藍(lán)天白云就不能向大氣環(huán)境中無(wú)節(jié)制地排放污染物。北京和各地經(jīng)驗(yàn)表明,環(huán)境質(zhì)量改善不是監(jiān)測(cè)出來(lái)的,而是污染物減排治理出來(lái)的?!北本┦协h(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中說(shuō),北京必須繼續(xù)加大對(duì)2500~3000噸燃煤、500萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車、1億平方米以上施工工地和道路揚(yáng)塵、工業(yè)的各種污染排放的防治,還有2000萬(wàn)人口的其他影響大氣環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)。
在這場(chǎng)空氣污染大治理運(yùn)動(dòng)中,機(jī)動(dòng)車首當(dāng)其沖。
機(jī)動(dòng)車排放成PM2.5元兇
以北京為代表,全國(guó)主要城市都拉開(kāi)了治理空氣污染的序幕,不幸的是,汽車成為霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)住6派僦薪榻B,目前機(jī)動(dòng)車排放已成為PM2.5的重要來(lái)源,相關(guān)政府部門要求“十二五”期間將北京市機(jī)動(dòng)車排放污染物減少1萬(wàn)噸。
他表示,汽車排放在大氣污染中占據(jù)較高的排放比例,汽車排放污染和其他污染不一樣,同樣是顆粒物,汽車的排放顆粒物構(gòu)成復(fù)雜,致癌物質(zhì)多。此外,機(jī)動(dòng)車既有直接排放的PM2.5,也有生成的PM2.5,因此,是大氣污染的重中之重。
“要想空氣質(zhì)量好,機(jī)動(dòng)車污染防治得加倍兒當(dāng)回事。機(jī)動(dòng)車除了尾氣排放,還有油箱、變速箱、車體的油氣揮發(fā),車輪摩擦道路及二次揚(yáng)塵都影響空氣質(zhì)量。車好油還得好,北京車的油好,外地車的油也得好。治理的招兒越多越好,馬路上的車越少越好?!倍派僦性谖⒉┲姓f(shuō)。
資料顯示,PM2.5的主要來(lái)源是汽車尾氣、燃煤、工廠的排放物、建筑揚(yáng)塵等。其中汽車尾氣的排放,占60%以上,其次是工地?fù)P塵以及加工企業(yè)、燃煤廠排放等。在早高峰和晚高峰,車流量大,尾氣排放量也多,每天早上7~9時(shí)、下午4~7時(shí),PM2.5的濃度都是一天當(dāng)中相對(duì)較多的時(shí)候。
“要想實(shí)現(xiàn)空氣達(dá)標(biāo),就必須減少機(jī)動(dòng)車污染,加速淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,早日實(shí)施新車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)和車用燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),管好在用車的排放。其次,要倡導(dǎo)綠色出行,多用公共交通,盡量少開(kāi)車,公務(wù)車要帶頭?!倍派僦斜硎?,降低PM2.5不僅要建立健全的監(jiān)測(cè)體系,還要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和市民共同參與減排。
實(shí)際上,日本也經(jīng)歷過(guò)類似的故事。《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》日本觀察員葉千榮表示,日本從上世紀(jì)80年代開(kāi)始一直對(duì)PM2.5細(xì)微顆粒對(duì)人體的影響進(jìn)行分析和討論,最后專家一致認(rèn)為,在大城市中PM2.5微小顆粒的主要來(lái)源是汽車尾氣,尤其是柴油汽車尾氣,這些汽車尾氣包含的2.5微米以下的顆粒還具有強(qiáng)烈的致癌物質(zhì)。