由工業和信息化部、商務部以及聯合國工業發展組織聯合舉辦的“發展中國家工業節能減排研討班”日前在北京開班。來自孟加拉等10多個發展中國家的代表齊聚一堂,探討促進工業節能減排的有效措施。此前兩個月,聯合國工業和發展組織能源和綠色工業部長級會議在維也納召開,如何打造綠色工業是40多個國家高度重視的共同話題。
顯然,資源與環境問題已成為世界各國共同面臨的重大生存和發展課題,在能源資源供求日趨緊張和環境壓力不斷加大的形勢下,走可持續發展道路已成為各國共識。而發展綠色工業,建立資源節約和環境友好型工業體系是實施綠色增長戰略的重要途徑,關系著全球發展的未來和各國的繁榮發展。
我國正處于工業化、城鎮化快速發展階段,工業是能源消耗和污染物排放的主要領域,節能減排的重點在工業,難點也在工業。“十一五”時期,通過實施加快淘汰落后產能、加強重點用能企業節能管理、嚴控“兩高”和產能過剩行業新上項目、實施工業投資項目節能評估、推進重點用能企業能效水平對標達標、加強企業節能降耗技術改造、強化節能減排監測預警和監督檢查等一系列緊緊圍繞國家節能減排約束性目標的措施,我國規模以上工業單位增加值能耗5年累計下降26.01%,實現節能量6.3億噸標準煤,以年均8.1%的能耗增長支撐了年均14.8%的規模以上工業經濟增長。
我國“十二五”規劃綱要明確提出,經濟社會發展必須以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,強調把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,提出了資源能源節約、環境保護約束性指標,并在應對全球氣候變化、加強資源節約和管理、發展循環經濟、保護生態環境等方面做出了具體部署。工業作為國民經濟的主體以及能源資源消耗和污染物排放的重點領域,如何在工業化過程中實現節能減排,為實現約束性指標做出新的貢獻,正面臨一系列挑戰。
面對國家科學發展戰略任務和節能減排約束性指標要求、工業發展內在需要以及國際競爭環境的倒逼壓力,我國工業領域正以科技創新為支撐,以政策法規為保障,綜合運用經濟、法律和行政手段,構建資源節約型、環境友好型的產業結構和生產方式,提高工業節能減排和綜合利用水平。另一方面,我國也正在加強與國際社會的交流溝通,積極協調政策和行動,在節約資源、提高能效、降低排放、綠色增長等領域與各國開展合作,大力推進綠色工業發展。