“兩會”結束了，但分布式光伏發電的熱度卻不減。

在霧霾圍城下，各種關于光伏的提案，使得分布式光伏發電成為了時下的焦點之一。

央行已明確表示將支持光伏等新興產業，按照國家能源局的通知，今年我國將新增分布式光伏發電8吉瓦，但要實現這一目標，讓分布式發電飛入尋常百姓家，顯然，還有很長一段的路要走。

據了解，盡管一片熱鬧，但不少企業卻顧慮重重，投資者也心存猶豫，持觀望態度的不在少數。那么，籠罩在我國分布式光伏發電上空的又是什么樣的“霧霾”呢？對此，晶科能源控股有限公司和正信光伏電子有限公司分別有其自己的看法。

作為光伏產品制造商，兩家企業都涉足了光伏發電領域，并獲益頗豐。對于分布式光伏發電的前景，兩家都滿懷信心，但在并網、融資等方面，兩家企業也有著共同的憂慮。

中國工業：“兩會”期間，不少提案都涉及到了分布式光伏發電，看上去很是熱熱鬧鬧，但現實情況卻并不是那么樂觀。作為光伏產品制造商及電站開發商，你們認為主要是哪些問題羈絆了分布式光伏發電的發展？

正信光伏總經理王迎春：盡管當前已有多項國家支持政策出臺，但分布式發電的項目開發流程及其管理還未完全理順，補貼具體的落實還有待進一步觀察。企業在推廣分布式光伏發電時還存在電費難收、融資渠道單一等難點。

目前銀行給予光伏企業的貸款利率普遍較高，而且貸款門檻也高。一般而言，光伏企業在申請銀行貸款時需要提供額外等額擔保。目前只有少數銀行能夠提供10年甚至15年以上的長期貸款，多數商業銀行給予的貸款期限最長為5年，這與光伏電站通常25年的運營期限不匹配。開發商多以短期債務融資來做長期回報安排，容易出現流動性風險。

晶科能源CEO陳康平：分布式光伏發電發展主要面臨三大障礙。

首先，當前適合分布式安裝的適宜面積的屋頂資源比較稀缺，而且屋頂還存在使用者和擁有者25年內的存續性；其次，分布式光伏電站的融資渠道比較單一，主要來自于銀行貸款，甚至主要來自于國開行，普通的商業銀行允許的融資年限較短，所以融資依然很困難；再其次，目前分布式光伏的商業模式單一，采取的合同能源管理模式在執行過程中，各個利益方存在爭議，這導致執行操作上面臨一定的困難。

中國工業：國家能源局將2014年全年新增光伏發電備案總規模調高至14吉瓦，其中分布式發電8吉瓦。而當前中國現有的分布式發電尚未達到1吉瓦，今年8吉瓦的目標能否實現？要促進分布式發電，你們認為還有哪些創新模式？

正信：這意味著今年光伏發電的裝機量同比將增長接近24%，超過了市場的預期，顯示出國家對光伏產業的大力支持。

就目前的情況來看，雖然國家非常重視分布式發電，也先后出臺了一系列政策措施提振光伏行業，但現實情況并不樂觀，融資難、建設成本高、回收期長、并網難等問題還得進一步完善。

創新分布式發電經營模式勢在必行，包括現在提到的眾籌融資模式、電站證券化、補貼建設期投資都是很好的分布式電站促進模式，有利于激發分布式電站投資熱情。

目前，分布式發電商業模式尚未成熟，潛在風險點較多，規模化推廣阻力仍較大。行業觀望氣氛依然濃厚，真正落成的項目也并不多。但是，目前分布式發電發展環境在不斷改善。一方面，國家開發銀行創新金融服務手段；另一方面，部分機構也在探索分布式發電經營模式創新。分布式發電始終是發展重點。

晶科：如果一些瓶頸問題能解決，那么8吉瓦的目標是可以期待的。首先對于擁有屋頂資源的且用電量大的工礦商企業，地方政府應做通工作，要求提高新能源的使用比例，或通過梯度電價杠桿作用，鼓勵他們釋放出屋頂；其次電網公司代收電費，解決收電費難的問題；再其次地方政府對分布式光伏的補貼資金自動劃轉，解決補貼即時到位難的問題；最后是鼓勵金融機構創新產品，吸引養老基金、保險基金、支付寶等類似的希望獲得長期穩定收益的資本進來，解決融資難的問題。

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