未來，我國要適當加快煤炭清潔利用，重點加強煤炭行業節能減排，加強下游火電、鋼鐵、石油等重點耗煤行業的脫硫脫硝、除塵等改造，加強能源品質與質量的管理。

雖然近幾年我國煤炭工業得到了快速發展，但是也存在產能過剩、供過于求的問題。為了推進煤炭工業的持續發展，煤炭企業應該加快煤炭的清潔利用，加強煤炭行業節能減排。

記者了解到，煤炭作為主體能源的地位難以改變，從儲量來看，煤炭的資源儲量相當豐富。有關數據顯示，截止到2012年末，全國煤炭資源量達1.42億噸，占一次能源資源總量的24%。“從能源安全角度來看，我國必須走一種穩定、可靠、經濟的能源路線來保障我國的能源安全。因此，未來煤炭的主體能源地位難以改變，煤炭工業的發展和煤炭的安全高效開采，以及清潔高效利用將成為我們主要須解決的難題。”國家能源局煤炭司處長高明說。

煤炭行業面臨結構性調整

多年來，煤炭行業堅持以提升煤炭工業科學發展水平為主要方向，以轉變發展方式為主線，著力推進煤炭產業的調整。“加強大型煤炭基地的建設，堅持科技興煤戰略，提高自主創新能力和生產能力，推行綠色、安全、高效開采，建設生態文明礦區，發展循環產業，提高資源綜合利用水平。”高明表示，目前，煤炭行業已由原來的中小礦、散礦發展成為以神華、中煤等為代表的大型煤炭礦區企業，引領世界煤炭業發展。“煤炭工業快速發展的同時，也面臨著一些深層次的矛盾和問題。”高明認為，煤炭行業的黃金十年已經過去了，現在正面臨結構調整。產能結構性過剩逐漸釋放，供過于求，整個環境要求煤炭行業必須進行結構性調整和改革。控制總量、調整結構、安全生產、清潔利用、深化煤炭資源改革等方面還面臨著重大的挑戰。

清潔開發與利用并舉

為了更好地推進煤炭清潔利用，近幾年，我國煤炭企業大力發展煤炭洗選加工，2013年入選能力達到23.5億噸，入選量達到22.14億噸，入選率達到59%。“為了加強礦區生態文明保護，我們研究制定了煤炭綠色開采和清潔高效利用的指導意見，主要是減輕煤炭生產對環境的破壞，提升煤炭清潔生產水平，推廣保水、煤瓦斯共采的技術。”高明表示，與此同時，努力提高煤炭的綜合利用率。2013年煤矸石的利用率達到65%，礦井水的利用率達到64.6%，煤層氣、瓦斯抽采量逐步提高。此外，燃煤清潔發電也得到了有效控制，現在燃煤發電機組的效率，以及環保、排放標準甚至能達到燃氣標準。“未來，在煤炭清潔高效利用方面，我們將采取煤炭清潔開發與利用并舉，依靠科技進步推進結構調整和發展方式的轉變，著重推動煤炭生產和利用方面的變革。重點支持煤電一體化，建立大型煤炭基地，加強煤電一體化和煤化工建設，促進煤炭由燃料向燃料與原料并舉轉變，推動煤炭利用方式的變革，發展循環經濟。”高明說。

此外，推動煤炭清潔利用與發展清潔能源同等重要。高明認為，應該適當加快煤炭的清潔利用，在當今煤炭消費量大、未來還將增加的情況下，煤炭的清潔利用和高效發展要統籌來考慮。“我們要適當加快煤炭清潔利用，重點加強煤炭行業節能減排，加強下游火電、鋼鐵、石油等重點耗煤行業的脫硫脫硝、除塵等改造，加強能源品質的管理與質量管理。”高明說。

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