珠江西岸正在刮起一場打造先進裝備制造產業帶的旋風。

18日上午，江門市四套班子成員及三區四市黨政一把手齊聚市委小會議堂，參加由市委副書記、代市長鄧偉根主持的全市加快先進裝備制造業發展工作動員大會。

會議前一天，珠江西岸先進裝備制造產業帶建設“六市一區”工作會議在珠海召開。當日，江門市向媒體發布了《江門市發展先進裝備制造業工作綱要（2014—2020年）》，表明其打造華南先進裝備制造產業高地的雄心壯志。而再前一天，江門市就下發了通知，將任務分解到區市，要求落實這個綱要。

江門市的先進裝備制造業到底有多少家底？離華南先進裝備制造產業高地到底還有多大的差距？新出臺的工作綱要能夠提供什么靈丹妙藥？羊城晚報記者為您一一道來。

“量小質弱”

據了解，江門市先進裝備制造業2013年總產值突破千億。產業集聚態勢日漸顯現，沿西江潭江、大廣海灣區、公路干道集聚和新興了軌道交通裝備、汽車零部件、摩托車、船舶、智能制造裝備、清潔能源裝備等一批產業集群。

但是，產業基礎“量小質弱”，目前江門市先進裝備制造業產值僅占珠江西岸六市的12%，年產值10億元以上企業的總產值不足全市三成，市場占有率高的龍頭企業少，行業知名領導品牌缺乏。

江門市委書記劉海提到，僅占珠江西岸六市12%的比重尚未達到平均水平，“而且這12%里面還有摩托車”。

市委常委、常務副市長黃悅勝也表示，江門市整個制造業在珠江西岸的比重比較低，產業技術水平總體偏低，產業鏈上下延伸不足，產出效率也偏低。

目標3300億

“都說一年之計在于春，我們是一年之計在于‘冬’，沒開總結會，卻開動員會，過年前就要忙了！”會上，劉海開場就表示，開動員會就是要為明年準備，做思想的發動、行動的要求。

這一“非常”的做法在《綱要》里更是明顯。

“此次《綱要》和五大行動方案最大的特點是充分體現了市委、市政府提出的三個‘非常’：非常目標、非常措施、非常項目，以及一整套集中資源的支撐保障政策。”黃悅勝介紹說。

據悉，“非常目標”設定分為兩個階段，到2016年，全市規模以上先進裝備制造業產值要達到1680億元，2014-2016年年均增長16.8%；到2020年，全市規模以上先進裝備制造業實現產值要超過3300億元，2017-2020年年均增長18.5%，占珠江西岸六市比重由2013年的12%上升到2020年的15%。

五大行動

江門市的“珠西”計劃也被概況成“1個《綱要》+5個行動方案”。5個行動方案為：龍頭企業培育行動、企業改造升級行動、產業平臺擴能增效行動、重大項目突破行動和產城融合振興行動。

龍頭企業培育行動方案主要選擇了五家龍頭企業，分別是廣東南車、富華重工、大長江、廣東海信和中集集團。按照江門市經信局負責人的說法，這是“一企一策”，為每個龍頭企業“量身定做”一套培育方案。

值得一提的是一個新的提法：“產城融合”。代市長鄧偉根多次提及。按照構想，江門市東部三區一市大力推進公交一體化，以江門大道為主軸構建城市道路網絡，實現城市、產業價值雙提升；西部臺開恩近期以臺開快速路建設為突破口，加快推動臺開同城，帶動臺開恩產業協同發展。