紡織印染一直是浙江紹興柯橋區的傳統優勢產業，當地現有印染企業共計208家，總產能約占全國的1/3。但紡織印染也是高能耗、高污染行業，COD及氨氮排污量均占柯橋區的95%以上。

國務院總理李克強在2015年的政府工作報告中提出，制造業是優勢產業，要實施“中國制造2025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。

目前，企業面臨利潤下降、環境標準提升等各種考驗，在經濟新常態下，如何實現轉型升級？向“中國制造2025”邁進，對很多行業、企業都是挑戰。

近日，浙江某知名印染廠在紹興市當地媒體的顯著位置刊登《道歉書》，稱因今年1月中旬違法排污，向柯橋區人民表示道歉，并承諾不再就犯。目前，企業已被責令停產整頓3個月，并接受直接責任人治安拘留10日及罰款的處罰決定。

春節假期過后至今，紹興市已對當地包括四達印染廠在內的多家企業做出不同程度的處罰。

現實：節能減排成“緊箍咒”

九成化纖印染企業被列入“兩高”名單，整治、集聚及退出、關停加快

紡織印染一直是紹興市柯橋區的傳統優勢產業，當地現有印染企業共計208家，總產能約占全國的1/3。但紡織印染也是高能耗、高污染行業，COD及氨氮排污量均占柯橋區的95%以上。

柯橋區經信局副局長婁東寅介紹說，全區有167家企業被列入浙江省“兩高”名單，90%以上來自化纖印染行業，節能減排已成為當地紡織行業發展的一道“緊箍咒”。

柯橋區環保局副局長王翀煜在媒體采訪時指出，今年將加快印染企業整治、集聚及退出、關停工作，依托新修訂的《環保法》作為強有力的保障，從嚴執法打擊違法企業。

他透露，浙江省將柯橋區作為行業整治先行試點地區，由浙江省經信委與環保廳牽頭制定印染行業整治58條。截至目前，通過控制總量、從嚴整治、倒逼退出的機制，近7個月已累計關停企業約20家，先后有三批共96家企業簽約濱海工業園區。

“確保在2015年底前，52家已動工建設的印染集聚企業完成集聚搬遷，老廠嚴格關停；2015年6月底前完成44家印染企業原地整治提升任務，無法完成的一律實施停產整治。”王翀煜表示，按照去年的工作部署，原則上柯橋區所有印染企業將在“十三五”期末全部搬入園區。

應對：由被動應付轉為主動推進

節能減排成企業內在動力

在浙江某知名紡織有限公司位于濱海工業園區的新址，生產設備剛安裝調試完畢，進入試生產階段。廠區負責人透露，新廠房配置了多項節能減排設施。“雖然目前給企業分配的排污指標為4250噸/日，但企業實際的水處理能力達到9000噸/日。因為安裝了中水回用裝置，經過反滲透膜處理的廢水有60%可以回用到生產中。”此外，他補充說，在色織過程中產生的高溫廢水也能通過余熱回收裝置將熱能積攢下來。

經過測算，這家企業通過一系列節能減排改造，年可節電127萬度，節水60萬噸/年，節約蒸汽59000百萬千焦，實現綜合節能2200噸標準煤，年減排廢水60萬噸。

“原先是政府強制要求節能減排，我們接受起來有個過程。但現在不同了，企業這方面的思想由被動應付轉為主動推進。”浙江紹興某漂染有限公司的王炎富坦言，這是企業自身生存的需要，“印染產品受市場低迷、產能過剩的影響，勢必要節約成本”。

據王炎富介紹，通過5、6年的逐步摸索和完善，企業在精細化管理、技術改造、中水回用等方面做了大量工作，不僅大幅降低了生產成本，同時也增加了效益和產品附加值。

謀劃：集聚整合、淘汰落后

整合淘汰落后產能，最大程度幫助企業節能減排

“已簽約集聚的96家印染企業入駐園區后，將進一步整合為82家。目前，已有40個項目動工建設，其中有13個進入生產階段，12個項目廠房主體結頂，部分項目設備的安裝、調試中，項目累計完成投資44.97億元。”婁東寅表示。

據他介紹，通過集聚整合、淘汰落后，柯橋區印染企業可整合精簡1/4左右，淘汰落后產能和減少排放各1/3，年均提高產品附加值10%左右，還可以盤整出1.3萬畝土地以改變目前其他產業受土地限制無法發展的困境，促進了產業布局的戰略性調整。

“與集聚升級前相比，已落戶的40個項目每年能削減用能6萬噸標準煤，萬元工業增加值綜合能耗可下降3—4噸標煤。”婁東寅預計，到‘十三五’末，柯橋將基本完成印染產業集聚升級工程。

屆時，可淘汰落后產能33.89億米，全區50%以上的紡織印染裝備達到國際先進水平，每米印染布附加值年均提高10%以上，單位產品能耗在2010年基礎上下降10%以上，單位增加值能耗年均下降5%。

“園區化集聚有助于扭轉原有因企業分散而監管難度大的不利局面，加快騰籠換鳥，釋放先進產能，通過污水排放統一納管、集中處理，定型機導熱油燃煤鍋爐替代，集中管道供氣、供熱以及污泥處置全過程監管等措施，最大程度幫助企業降低節能減排成本，并營造公平有序的市場環境。”王翀煜表示。

工信部消費品工業司在《2014年我國紡織行業運行情況及2015年形勢預測》中指出，2014年，我國紡織行業整體增速回落明顯，2015年的行業下行壓力依然較大。

報告指出，新修訂的《環保法》開始實施，國家對污染排放監管范圍和標準不斷提升，行業環保壓力更加突出。部分地區對印染企業采取不準改造的一刀切限制政策，不僅不利于促進節能減排，也將影響紡織全產業鏈的轉型升級。應對發展中的挑戰，紡織行業絲毫不能放松。

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