今年“兩會”期間，全國人大代表、農工黨湖南省委專職副主委蔣秋桃提交的一份建議，詳細分析了醫療器械招標采購中存在的問題，并對加強規范醫療器械招標采購提出了具體措施。

蔣秋桃代表認為，目前我國醫療器械政府招標采購中主要存在幾個問題。

首先，產品的評分規則設計不合理，導致國內一些優質產品不能公平公正地與進口產品競爭。這既增加了采購成本，降低了國產器械的普及率，也導致患者治療費用負擔加重。

其次，多地、多部門、多批次重復招標：招標采購收費名目繁多，價格不一;招標類型多;招標時間不一樣。企業每年要多地、多部門、多批次參與投標，由此產生的費用最終不同程度地轉嫁到患者身上。

第三，同類型同質化程度較高的產品存在進口與國產產品同質不同價、進口產品價格高于國產產品的問題。

第四，集中招標采購目的單一化。單純以降價為目的，通過招標手段對企業的產品壓價，既不利于患者又不利于國家。

為加強對醫療器械招標采購的規范，降低醫療成本、有效控制醫保支出，推動我國醫療器械產業健康發展，蔣秋桃代表建議，要對全國范圍內醫療器械的政府招標采購工作進行全面調研，出臺相關規定，指導全國醫療器械招標采購工作。

具體來說，各級政府要嚴格執行招投標法和政府采購法等法律法規，將采購30%以上比例的國產醫療器械作為評定三甲醫院的標準之一，制定并執行統一招標采購收費標準，減少招投標層次。

相關政府采購部門要嚴格實施財政部制定的《自主創新產品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進口產品管理辦法》，鼓勵醫院使用國產醫療器械，逐步降低同類型高價值進口醫療器械的采購比例。

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