家住六七層樓，不算高也不算低，上下走樓梯對于年輕人或許輕松，但對于老人，這長長的階梯卻使他們“望樓卻步”。近日，省住建廳、省質量技術監督局、省公安廳聯合印發《四川省既有建筑電梯增設指導意見》，自貢市、達州市被確定為我省既有建筑增設電梯試點地區，將選擇具有代表性的住宅單元，先行增設電梯以作為示范項目。

作為試點城市之一，自貢中心城區建成投入使用5年以上、4層及4層以上沒裝電梯的住宅樓，如果同單元的鄰居一致同意并簽訂書面協議，從7月1日起，可以申請增設電梯，六層電梯每臺最高可獲補貼20萬。

市民熱情盼裝電梯解決上下樓難題

記者在走訪中發現，許多老舊住宅的居民們，對安裝電梯都抱有很高的熱情，不過，費用籌集成了安裝電梯最大的問題。

昨日上午，80多歲的關婆婆來到自貢市城鄉規劃建設和住房保障局咨詢安裝電梯的流程和手續。關婆婆家住自流井丹桂小區，“我們那個單元最高有七樓，住的大多都是些老同志。”得知消息后，關婆婆前前后后地忙開了—聯系所在單元樓的鄰居們，征得他們同意；貨比三家選擇電梯安裝公司；咨詢相關政策……

“大多數都同意安裝，談不攏的都是費用問題。”關婆婆說，對于一樓和二樓的住戶來說，安裝電梯意義不大，而且對采光等還會產生影響。最后，經大家協商，關婆婆的鄰居們還是決定安裝，“在費用上跟一、二樓達成一致，他們還是同意了。”

適用范圍使用5年以上4層及以上住宅

昨日，記者從自貢市城鄉規劃建設和住房保障局獲悉，6月19日，自貢市城鄉規劃建設和住房保障局、財政局、質量技術監督局、公安局、國土資源局、氣象局聯合制定的《自貢市既有住宅增設電梯實施意見》（下簡稱《實施意見》）正式出臺，并于今年7月1日起正式實施，有效期為兩年。

在自貢市中心城區（含自流井區、貢井區、大安區、沿灘區及高新區）范圍內，具有合法權屬證明并已建成投入使用5年以上的4層及4層以上的無電梯既有住宅，且增設電梯在原產權建設用地紅線范圍內屬于增設電梯的適用范圍，“對于單梯為單一產權的住宅、自建房、別墅及已列入拆遷改造計劃的住宅則不適用。”自貢市城鄉規劃建設和住房保障局物業管理科相關負責人表示。

費用籌集財政補貼+業主資金籌集

《實施意見》的出臺，備受市民關注的老住宅樓如何增設電梯終于有規可循，《實施意見》明確，以電梯停靠六個樓層為基準，每臺最高可獲財政補貼20萬，需要提醒廣大業主的是，今年的試點補貼最多，以后或將下降。

該負責人介紹，以電梯停靠六個樓層為基準，在2015年7月1日至2015年11月30日期間已開工的增設電梯項目，并于2015年12月31日前報送申請資料的，財政補貼20萬元（原住宅建筑物已預留電梯井的，財政補貼10萬元），每增減一個停靠樓層相應增減補貼0.5萬元；

在2015年12月1日至2017年3月31日期間已開工的增設電梯項目，并于2017年6月30日前報送申請資料的，財政補貼10萬元（原住宅建筑物已預留電梯井的，財政補貼5萬元），每增減一個停靠樓層相應增減補貼0.5萬元。

該負責人介紹，自貢市的試點采取“財政補貼+業主資金籌集”的模式，其中，業主資金籌集可以有三種方式：一是由業主根據所在樓層等因素協商，按一定分攤比例共同出資；二是經專有部分所有業主同意，可按有關規定申請使用住宅專項維修資金，但提取金額不得高于個人賬戶資金總額的50%；三是其他符合規定的資金。

該負責人特別指出，同意增設電梯的業主應當就各自出資額、維護、養護分攤等事項達成書面協議，增設電梯所籌集的資金及使用情況應當在小區顯著位置公布，接受監督。

遵循原則安裝電梯需全體業主同意

《實施意見》明確，既有住宅增設電梯應以單位進行，增設電梯應當遵循“業主自愿、公開透明、充分協商”的原則，申請加裝電梯應當經本梯號（幢）房屋全體業主一致，并書面同意方可進行。

此外，老舊小區增設電梯是一個十分復雜的工程，還需要對建筑本身、消防分區、采光等一系列問題進行評估，基于此，《實施意見》明確，增設電梯須滿足城市規劃、建筑結構安全、消防間距、安全疏散及防盜安全等要求，增設電梯不得影響小區相鄰業主的通行方便與安全。

此外，《實施意見》還提出，如增設電梯擬占用其他業主專有部分的，應當同時征得該專有部分業主的同意。

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