國家環境保護技術管理與評估工程技術中心王凱軍在今年4月召開的“2015（第九屆）環境技術產業論壇”上表示，水十條的發布，為環保產業帶來了無限的機會。“最近各界都在討論環保產業能否成為支柱產業，我個人的結論是認為初見端倪。”同時他指出環保產業成長為支柱產業需要技術創新和商業模式創新，針對水處理領域，他提出了五大技術難點和兩個商業模式創新。

一、水處理技術領域五大難點

難點一：工業廢水在技術上能否實現真正的零排放。近期多起水污染事件（如內蒙古騰格里事件等）引起關注，都涉及到工業廢水零排放問題。王凱軍提出“現在工業廢水層面，一些行業到了攻堅克難的階段，要以硬手段對待硬挑戰，我們下一步在工業廢水肯定要做到零排放。”

怎么實現零排放？王凱軍列舉了兩個案例。北方藥業當初也被曝光過，在內蒙采用了MVR加上霧干化和焚燒的技術，效果很好。江蘇的王子紙業前幾年也被要求關閉，而通過治理之后，采用電驅離子膜的技術，達到了非常好的濃縮效果，之后采用蒸發和結晶達到近零排放。

難點二：工業園區廢水達標排放的技術難題。王凱軍認為，園區下一步不光是面臨量大和難度的問題，同時還有排放標準可能調整的問題，而園區的達標實際上是難降解污水的處理問題，這種情況下臭氧為主體的技術也是非常現實的選擇。

難點三：排放標準到質量標準巨大鴻溝跨越之難。效果時代是環境質量要求的時代，城市污水現在已經達到90%以上的處理率，但河道仍然黑臭，王凱軍認為主要原因是在質量標準和排放標準上存在鴻溝。怎么來解決？，王凱軍介紹了用污水處理概念廠向質量和效果負責的方法。“今年是活性污泥的100年，各個國家現在在活性污泥100年的時候都在考慮下一步的處理技術。我們六個專家一起在變革的前夜提出建設中國污水處理概念廠，實現跨越式發展。”

難點四：面源污染畜禽養殖廢水治理之難。城市的小廣告是城市的牛皮癬，“個人認為，畜禽養殖的問題是面源污染治理的牛皮癬問題，也非常難”。

難點五：切膚之痛的村鎮污水處理之難。農村環境的治理涉及到實現兩個一百年目標的關鍵，同時能夠體現環境公益問題。目前農村污水處理沒有很好的設計，建不起，維護不起，這些難題到底怎么破解，現在仍沒有系統的解決辦法。

二、水處理技術發展趨勢與商業模式

“互聯網+”時代是模式為王的時代。王凱軍認為在水十條、氣十條和土十條以后，我們有很多未知的藍海需要大家來開拓。“這是模式為王的時代，只要我們想清楚了商業模式，思維達到了，會有各種各樣的機會。”論壇現場，他講了一個有意思的案例：“我想給大家看到一點希望，一個小的公司在南水北調的區域里面做了一點事情。它利用公司+農戶的經營模式、合作社的經營模式、國家的小額貸款機制和惠農政策，建立生產生物飼料、生產有機肥，種有機茶和有機蔬菜的體系形了循環經濟的產業鏈。只有一個種豬廠的本部以小博大，是四個體系的銷售收入達到1.1億。這樣的商業模式既解決了污染的問題，同時又取得了行業非常好的發展。”

跨界經營，形成引領的行業。目前的污水處理廠從生態上來講，是一個負資產，我們怎么把負資產變成正資產？王凱軍提出從其他產業借鑒經驗，“萬達集團近幾年發展得非常迅猛，它的思考就是追求模式創新，提出了城市綜合體，包含商業、酒店、寫字樓、住宅，集中百貨、超市、家電、美食、影院多項功能，在各個城市發展都非常迅速，這是模式的創新。”從此得到啟發，王凱軍提出建設“城市生態綜合體”，以水為載體，考慮公園、濕地、景觀設施、農業等相結合，形成一個綜合的行業。“這需要我們跨界經營，形成行業的引領，水處理不再是配套產業，而是引領產業。”

經濟新常態下，成長為支柱產業成為環保產業的新夢想，王凱軍在發言最后表示：環保產業成長為支柱型產業已經初見端倪，在局部經濟發達和環境敏感地區必將成為影響經濟發展的主導產業；環境產業作為主導產業的形成，需要技術界、產業界和政府保持開放的心態、創新的思維和產業能力的提升；水處理在技術、政策、體制、模式上進入到攻堅克難的階段，挑戰和機會并存，是需要我們業界深入思考的時期。”

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