在全球面臨動蕩和不斷變化的危險和挑戰的情況下，能源安全必須按照合理的經濟價格保證為消費者不間斷地提供必要數量的、所需質量的燃料和能源。在日前舉行的第四屆全球能源安全智庫論壇上，中華能源基金委員會常務副主席、秘書長何志平認為，能源屬于整個人類社會，但由于能源安全問題的復雜性和包容性，目前，國際能源機制不能滿足能源安全的訴求，能源安全問題仍在擴大，需要從狹義的國家層面到廣義的全球層面開展不同領域、不同層面的合作。

能源問題在于地區發展不均衡

中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所《一帶一路：互聯互通、共同發展》課題組認為，人類工業革命以來，世界經濟的增長從來都是不均衡的，只有那些各方面條件都非常適中的地區，才實現了從傳統經濟向現代經濟的轉型，而多數地區并沒有享受到現代工業文明、后工業文明所帶來的舒適與安寧，無論是在國家之間還是在一個國家尤其是大國內部的區域之間，發展鴻溝隨處可見。

實際上，世界經濟更多地是按照增長極—輻射區域—外圍區域—落后區域這樣的模式來布局，導致發展鴻溝廣泛存在，成為現代世界各種沖突的根源之一，阻斷了文明、文化之間的交流與融合，加深了文明、文化之間的差異和隔膜，由此滋生了恐怖主義和極端主義，威脅著世界和平。

何志平介紹，目前，全球仍有11億人口處于能源貧困狀態，但由于社會只關注工業化國家的能源安全，而忽略了發展中國家的能源安全，導致發達國家能源問題與發展中國家能源問題存在較大差別和差距。

俄羅斯前能源部長Hon.YuriShafranik認為，世界各個國家之間文化和世界觀之間存在著差別，但能源安全的任務不是針對這些，而是在于接受所有者在興趣和能力上有差別這一客觀現實，在世界大家庭中自行安排私人住所，謀求發展整個家庭和周邊地區的繁榮。

能源安全問題靠經濟合作解決

美國能源安全理事會與全球安全研究所代表Dr.GalLuft認為，能源不僅具有可獲取性和可利用性，而且還具有可承擔性，需要讓每個國家在能源鏈條下得到保護，并以盡可能少的能源消耗支撐經濟的快速發展。

2014年，國際經濟與能源形勢發生了重大變化，在供給充裕和需求增長乏力的雙重作用下，國際油價劇烈下跌，全球經濟與政治格局隨之調整。一是烏克蘭危機對歐盟能源供給形成了新的風險，二是美歐制裁使俄羅斯油氣投資與生產面臨新的困難，三是中美簽訂溫室氣體資源減排協議、中俄簽訂長期天然氣貿易協議，但中國能源與電力消費增長緩慢，大范圍霧霾天氣繼續發展，成為影響中國環境安全與人民健康的重要風險因素。

實際上，能源安全是整個能源政策和主導國家的國家安全的一個重要組成部分，已經成為全球性的問題，需要靠全球來解決。但是，確保能源安全包括全球能源安全是與現代能源發生沖突的重大的系統性挑戰之一，特別是能源安全新格局的形成，生產者和消費者利益以及中轉國家之間形成新的平衡，確保風險的公平分配和長期投資過程的可持續性。

Hon.YuriShafranik介紹，上世紀90年代初，人們開始明白，解決能源安全問題要通過經濟合作的途徑。在新的地緣政治條件下，互惠互利的能源合作成為發展經濟和保障世界能源安全問題的一個主要解決途徑。因此，需要從國家主權方面來保障能源安全，為全球找到透明、可操作的能源安全保障方案。首先，必須消除世界發展鴻溝，在發達國家促進創新，促進技術進步。同時，推動世界的普遍發展，促進經濟增長與社會發展從發達地區向欠發達地區擴散，從而推動欠發達國家的經濟轉型與可持續發展。

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