近年來我國石油和化學工業保持健康發展，促進投資高位運行。由于油價高企，煤化工與替代能源紛紛崛起，節能減排促進石化行業結構調整。 近年來投資分析 2004年6月～2006年6月石油和化學工業實際完成投資增速一直保持在30%以上，自2006年6月以后，投資增幅持續下降，到2007年1～3月降至最低水平，為17.86%，到2007年6月，投資累計金額的增幅有所上升， 2007年9月～2008年6月投資增速又保持30%以上的增速。從施工項目數的增幅來看，2004年1～6月至2008年1～6月間出現三個高峰，分別出現在2005年1～3月、2006年1～3月和2007年1～6月，增長率分別達到20.12%、36.68%和25.27%。但自2007年6月以后，施工項目的增幅在逐月回落，到2008年1～6月，增速為5.71%。從新開工項目的增幅來看，發展趨勢與施工項目的增幅趨同，只是幅度更大，出現的兩個高峰，分別發生在2005年1～3月和2006年1～3月，增長率分別達到36.64%和39.85%。并于2007年年底開始，增幅逐月回落，到2008年1～3月和1～6月分別為負增長。而竣工項目的增幅則由于投資周期的影響，與上述規律出現偏差?？⒐ろ椖康脑龇鶅H在2006年1～6月出現一個高峰，2006年1～6月為45.53%，自此以后則出現下降趨勢。2008年1季度增速跌至4.39%，1～6月為13.62%。說明中央實施的宏觀調控開始起作用。 2008年上半年投資分析 對2008年1～6月份石油和化學工業固定資產投資數據進行產業結構、所有制結構、地區結構分析，可看出以下三個特點比較突出： （一）三成投資集中于“天然原油和天然氣開采” 據統計，2008年1～6月石油和化學工業中，69.77%以上的計劃投資集中在“天然原油和天然氣開采”、“基礎化學原料制造業”以及“石油加工業”三個行業，其中“基礎化學原料制造業”的計劃投資金額占有比重最大，占整個石油和化學工業計劃總投資的27.66%；而“天然原油和天然氣開采”和“基礎化學原料制造業”兩個行業實際完成投資額則占了所有投資完成額的接近一半，其中“天然原油和天然氣開采”接近1/3。從固定資產項目數的占有比例看，“基礎化學原料制造業”、“專用化學品制造業”和“化肥制造業”在施工項目數、新開工項目數的占有比例皆為最高，三個行業所占比例均超過50%以上。其中，“基礎化學原料制造業”前6個月的項目完成比例不論是施工項目數、新開工項目數還是竣工項目數的占有比例均與計劃投資的相一致，在整個石油和化學工業中均占有最多的份額，分別為22.95%、22.11%及22.36%；與此相反“天然原油和天然氣開采”的施工項目、新開工項目、竣工項目的占有比例都相對較低，由此可以看出“天然原油和天然氣開采”項目雖少，但規模大（見表1）。 計劃 實際完成 施工 新開工 竣工 行業名稱 投資 投資 項目數 項目數 項目數 化學礦采選業 0.67 0.59 1.35 1.44 1.71 基礎化學原料制造業 27.66 21.65 22.95 22.11 22.36 化學肥料制造業 7.61 7.93 11.44 12.68 10.88 化學農藥制造業 1.33 1.80 4.07 3.86 3.63 涂料、油墨、顏料及類似產品制造業 2.30 2.87 8.07 8.56 9.67 合成材料制造 5.03 4.88 5.63 4.73 3.52 專用化學產品制造 6.97 10.42 20.05 20.72 23.87 橡膠制品業 4.67 5.89 11.17 12.14 11.68 煉油、化工生產專用設備制造 0.49 0.84 1.67 1.41 1.41 橡膠加工專用設備制造 0.21 0.30 0.52 0.52 0.40 天然原油和天然氣開采 18.43 26.48 2.61 2.53 1.21 石油加工業 23.68 14.71 7.45 5.92 6.75 石油鉆采專用設備制造 0.94 1.63 3.03 3.39 2.92 從2008年1～6月份石油和化學工業固定資產投資的行業增長情況（表2、表3）可以看出以下三點： 本年計劃 本年實際完成 行業名稱 投資/萬元 同比增長 投資/萬元 同比增長 化學礦采選業 1102371 34.41 215986 34.83 基本化學原料制造業 45523147 23.26 7882360 44.35 化學肥料制造業 12528682 24.31 2885659 24.3 化學農藥制造業 2193196 16.89 656688 19.82 涂料、油墨、顏料及類似產品制造 3781626 4.93 1046189 27.74 合成材料制造業 8287118 6.48 1777137 17.88 專用化學品制造業 11480182 21.28 3793547 38.77 橡膠制品業 7694818 8.79 2142910 9.68 煉油、化工生產專用設備制造 800840 47.23 305944 61.92 橡膠加工專用設備制造 352257 40.09 108778 111.63 天然原油和天然氣開采 30331052 25.22 9641525 26.96 石油加工業 38975476 37.8 5354374 56.67 石油鉆采專用設備制造 1552717 36.91 595167 20.71 石油和化學工業合計 164603482 24.63 36406264 33.61 本年施工 同比 本年新開工 同比 本年竣工 同比 行業名稱 項目數/個 增長 項目數/個 增長 項目數/個 增長 化學礦采選業 96 24.68 53 12.77 17 750 基本化學原料制造業 1636 4.94 814 1.12 222 12.12 化學肥料制造業 815 6.68 467 4.71 108 3.85 化學農藥制造業 290 1.4 142 -7.19 36 -23.4 涂料、油墨、顏料及類似產品制造 575 15.23 315 14.96 96 68.42 合成材料制造業 401 -4.98 174 -25.96 35 -25.53 專用化學品制造業 1429 6.64 763 -4.39 237 32.4 橡膠制品業 796 10.56 447 7.97 116 -7.2 煉油、化工生產專用設備制造 119 2.59 52 -25.71 14 0 橡膠加工專用設備制造 37 -7.5 19 -26.92 4 100 天然原油和天然氣開采 186 -20.51 93 -50.79 12 -36.84 石油加工業 531 3.31 218 -22.42 67 13.56 石油鉆采專用設備制造 216 26.32 125 25 29 38.1 石油和化學工業合計 7127 5.71 3682 -4.06 993 13.62 1.“橡膠加工專用設備制造業”增長突出，在實際投資、竣工項目兩個方面的同比增長速度在13個行業中均排列第一，分別為111.63%和100%； 2.“石油鉆采專用設備制造”發展穩定，計劃投資、施工項目、新開工項目、竣工項目四項指標的增長速度均穩定排在13個行業的前四位，增長分別為36.91%、26.32%、25%和38.1%； 3.“合成材料制造業”和“天然原油和天然氣開采”投資項目下降，雖然計劃投資和實際完成投資額保持增長，但這兩個行業施工項目、新開工項目及竣工項目數增幅卻大幅下降。從重點投資行業的經濟效益來看，天然原油和天然氣開采業的經濟效益是行業內最好的。天然原油和天然氣開采業的銷售利潤率和資金利稅率以及人均利稅均高于行業總體水平，見表4。 銷售利潤率 同比 資金利稅率 同比 人均利稅 同比增減 行業名稱 （%） （%） （%） （百分點） （元/人） （元/人） 石油和化學工業 9.06 -2.81 21.67 -2.49 64659.55 2135.42 天然原油和天然氣開采 52.71 3.25 191.35 86.03 516401.60 156348.51 由此可見，石油和化學工業實際投資的近1/3集中在天然原油和天然氣開采業，是因為這個行業經濟效益較好。 （二）股份合作企業、集體企業投資增長最快 從所有制結構看，2008年1～6月石油和化學工業投資完成額中，“股份和有限責任公司”占有比例最大，“集體企業”占有份額最小。隨著投資體制改革的逐步推進，各地投資環境不斷改善，投資增長的自主性機制逐步完善。 從投資增長看，“股份合作企業”和“私營企業”要遠遠高于其他所有制形式的企業，“股份合作企業”增速高達116.95%，排在第一位，比上年同期上升了41.33個百分點，“私營企業”的速度較快，高達59.06%，而上年同期卻是下降12.94個百分點。 （三）東部地區比例大，西部投資繼續增長 按照全國地理位置和經濟發展程度劃分的東、中、西部三大區域進行統計，2008年1～6月，全國石油和化學工業固定資產投資完成額中，一半來源于東部地區，中部和西部地區的該項比例分別為26.38%和18.47%。從分布看，東部地區不論是計劃投資額、實際完成投資額，還是項目施工、新開工、竣工比例，均占有全國石油和化學工業投資的50%～60%的比例；中部其次，西部比重最低（見表6）。 計劃投資 實際完成投資 施工項目數 新開工項目數 竣工項目數 東部 49.78 51.15 52.03 50.14 50.96 中部 22.89 26.38 32.54 36.47 40.28 西部 22.56 18.47 15.34 13.39 8.76 2008年前6個月，受宏觀調控等因素影響，東部和西部石油和化學工業新開工項目和竣工項目同比均有所下降，而中部地區這兩個指標均上升 從實際完成投資額同比增長現狀看，東部投資增速繼續攀升，西部與中部地區投資大幅下降。2008年前6個月東部地區實際完成投資增速為32.06%，比上年同期上升9.95個百分點；中部地區投資增速為34.18%，比上年同期下降41.14個百分點；西部地區投資增速為29.76%，比上年同期下降9.25個百分點（見表7）。 計劃投資 實際完成投資 施工項目數新 開工項目數 竣工項目數 同比增長 同比增長 同比增長 同比增長 同比增長 2008年 2007年 2008年 2007年 2008年 2007年 2008年 2007年 2008年 2007年 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 東部地區 21.61 15.21 32.06 22.11 1.31 27.44 -7.61 13.33 -1.75 34.11 中部區 38.78 29.61 34.18 75.32 14.01 40.96 3.07 49.6 71.67 34.68 西部地區 23.29 64.29 29.76 39.01 5.10 22.79 -6.98 23.26 -30.95 44.83 把全國按自然區域劃分為六個地區進行進一步分類觀察，下面兩點值得關注： 其一，華中、東北地區的實際投資增速快于全國水平，而華東地區的投資增速與全國水平保持一致，華北、 西南、西北的投資增速則低于全國水平，說明宏觀調控措施在華北、西南、西北地區落實得比較到位（見表8）。 1～2月 1～3月 1～4月 1～5月 1～6月 華北地區 0.81 28.94 26.36 31.37 39.8 東北地區 41.36 37.15 44.24 46.84 27.9 華東地區 33.71 26.87 32.16 33.55 29.22 華中地區 58.58 69.69 60.21 55.47 31.82 西南地區 30.71 26.18 27.13 20.33 41.03 西北地區 14.16 22.54 16.08 24.05 33.78 全國 32 33.44 38.64 34.87 31.44 其二，從全國6個地區平均單項施工項目完成的投資額看，西北地區單項工程規模最大，為11117.96萬元， 其次是東北地區，平均每個項目完成投資7101.56萬元，西南地區平均單項工程投資額最低，只有3134.61萬元 （見表9）。主要原因是西北和東北的投資集中在石油開采行業，因此投資規模龐大。 單個項目實際完成投資額 華北地區 6569.51 東北地區 7101.56 華東地區 4290.43 華中地區 3264.88 西南地區 3134.61 西北地區 11117.96 全國 5108.22 投資前景分析 1．高油價下煤化工與替代能源將崛起 高油價下，煤化工獲得快速發展。隨著我國經濟的高速發展，對能源需求越來越大，另一方面，國際油價不 斷走高，且從長遠看，油價大幅回落的可能性較小，我國正遭遇著高油價的挑戰。而我國的資源稟賦特點為富煤 少油缺氣，從能源儲量看，煤炭占95.6%，石油占3.2%，天然氣占1.2%，煤炭儲量1140億t左右，占世界的12.6% 左右，煤炭的產量也占世界產量近35%，而原油及天然氣儲量僅只占世界的1.3%左右，原油產量不足世界總量的 5%，因此發展煤化工具有得天獨厚的資源優勢，加上與高油價相比，我國的煤化工還具備明顯的成本優勢，煤化 工的蓬勃崛起已是必然。預計發改委在今年就會推出《國家煤化工規劃》的正式稿，進一步規范和鼓勵煤化工項 目的發展。 高油價強化了對替代能源的開發和利用，高油價促使政府加強了對替代能源開發和利用的扶持，推進包括煤基醇醚燃料、生物質液體燃料、煤制油、天然氣等替代能源的多元化發展。 生物質能使得農藥、化肥行業景氣大幅提升同時國際上替代能源生物乙醇、生物柴油的大力發展使得農用化 工產品的供需出現緊張，為國內的草甘膦、化肥行業帶來機遇。 2．節能減排促進石化行業結構調整 盡管我國的經濟建設取得了巨大的成就，但經濟增長方式較為粗放、能源消耗偏高、環保欠賬較多的問題一 直相當突出。隨著政府對這些問題的重視，2008年將會成為節能減排大力推進深化的一年。在國務院下發《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》后，目前已基本制定完成合成氨、燒堿、電石、 黃磷等22項高耗能產品能耗限額標準，此標準從準入值、限額值、先進值三個層次對高耗能企業提出強制性要 求，因此標準的制定實施抬高了主要耗能行業準入門檻，將一定程度上遏制中國高耗能行業過快增長，同時淘汰 部分高耗能行業的落后生產能力，加速推進我國化工產業結構調整。 計劃 實際完成 施工 新開工 竣工 投資 投資 項目數 項目數 項目數 國有及國有控股 64.33 55.79 20.86 15.64 13.90 集體企業 0.34 0.45 1.15 1.30 1.11 股份合作企業 0.85 1.19 1.11 1.11 0.91 股份和有限責任公司 76.57 79.50 76.95 74.33 77.04 私營企業 7.61 12.86 33.24 39.33 38.97 外商和港、澳、臺商投資企業 12.31 10.03 8.54 5.43 5.54 其他 1.54 1.98 3.73 4.24 4.93