不久前，《太湖流域水環境綜合治理總體方案》獲得國務院正式批復，即將實施。該方案提出，首先要確保今年太湖流域的飲用水安全，確保不發生大面積水質黑臭。同時，提出了“4年內遏制太湖湖泊富營養化趨勢”等目標，以及相應的配套措施。 　　5月16日，我市召開的太湖流域污染防治暨陽澄湖水源水質保護委員會全體（擴大）會議，要求各地、各有關部門，圍繞目標，突出重點，明確時限，實施最嚴格的環保制度、最嚴格的環保標準、最嚴格的環保措施，下決心根治太湖水污染問題。今年我市太湖流域水污染防治工作的目標是——重點治污工程取得積極進展，太湖、陽澄湖等主要水體水質保持穩定，主要河流水質逐步改善，列入國家、省考核的斷面水質達標率提高10%以上，總氮、總磷排放量分別下降5%，COD削減4%以上。 　　組合拳一 安全保供壓倒一切 　　目前，太湖藍藻將進入暴發活躍期，我市各地、各有關部門正在密切關注藍藻發生、發展動態，全面落實藍藻防控各項工作措施，確保安全供水。 　　環保、水利（水務）、氣象等部門正密切配合，一方面充分利用現有的水環境數據資源、監測監控網絡和信息系統基礎，強化水源地等重點水體監測，為監測預警和藍藻治理提供可靠依據;另一方面將形成氣象、水務、環保、安監等部門信息共享、平戰結合的監測預警長效機制，做到快速防控水污染事件。 　　同時，我市正在進一步建立和完善“原水互備、清水聯通、井水應急”的供水保障體系，提高應對突發事件的供水調度能力，保障飲用水安全。各有關部門正在積極做好打撈藍藻的人員、物資和裝備準備，一旦藍藻在局部水體出現堆積，確保及時采取打撈措施，做到“日產日清”。 　　組合拳二 從嚴把關源頭控污 　　治理水污染，關鍵是要加大對工業、生活和農業三大污染源的防治力度，做好控源截污工作。為此—— 　　在嚴控工業污染源方面，我市一方面正在提高建設項目準入門檻，大力發展“兩高兩低”產業，促進產業結構調整，另一方面對超過總量控制目標的地區、達不到水環境功能區要求，以及不能按時完成淘汰落后產能任務的地區，將堅決實行建設項目“區域限批”，在產業發展上形成節能減排倒閉機制。同時，堅決淘汰落后產能，年內還將關閉化工生產企業261家，促進產業優化升級;對達不到太湖地區排放標準的250家企業，嚴格實施限期治理，對治理無望的企業，堅決關停并轉，不留退路;大力推進清潔生產審核，年內將新增循環經濟試點單位100家，將完成清潔生產審核企業200家。 　　在污水處理設施建設方面，我市正在加快城鎮生活污水處理廠及配套管網等基礎工程建設進度，年底前將建成投運18座新（擴）建城鎮污水處理廠，新增污水處理能力50.95萬噸/日，將完成已投入運行的83座城鎮污水處理廠脫氮除磷改造工程，使其出水COD、氮、磷等指標達到提標要求。7個建制鎮正在開工建設生活污水處理設施，并配備建設污水收集管網，49個建制鎮將完善生活污水收集管網，而且所有新建污水處理廠將全部配套建設除磷脫氮設施。249個村莊將建設生活污水處理設施，提高農村生活污水處理率。 　　在控制面源污染方面，我市正在積極推廣農業生產標準化，推廣測土配方施肥、農藥減量增效控污等先進適用技術，減少化肥、農藥使用量，今年農藥、氮肥使用量將分別控制在4870噸和61751噸以內。同時，將全面開展太湖流域水產和畜禽養殖污染治理工作，拆除東太湖圍網養殖面積16.9萬畝，控制到4.5萬畝以內，陽澄湖圍網養殖面積控制在3.2萬畝以內;將全面取締沿太湖1公里范圍內、陽澄湖二級保護區內所有畜禽養殖場。在太湖入湖口、蘇南運河、望虞河將分別建成5座船舶垃圾收集站和6座廢油水回收站。 　　組合拳三清障暢流科學調水 　　針對現有村組河道壩頭過多，影響水體流動的現狀，我市將以實施拆壩建橋三年行動計劃為契機，切實推進全市河網水系全面暢流工程，年內將完成拆壩865座、建橋（涵）775座、拓寬束水河段50公里、清理沉船700條，年內完成1580公里河道，2050萬土方的河道疏浚任務。同時，為改善城區水環境，我市將盡快拆除各類阻水壩等水利設施，讓京杭運河、太湖水體進入城區水系;還將對西塘河沿線的阻水壩等束水構筑物進行合理布局調整及部分拆除，確保每天有15個流量的清水進入環城河水系;力爭元和塘的過水流量從15個流量增加到20個流量，擴大元和塘等外圍水系對城區河道的補水力度，以改善城區工程建設對水環境的影響程度。 　　與此同時，我市將加大“引江濟太”調水力度，建立常年調水機制，合理安排沿太湖和望虞河東岸閘門的開啟和關閉，及時掌握水流方向和流量，最大限度保證“引江濟太”水量，綜合調度沿江各大口門，完善蘇州市水利工程應急調度方案，對沿江各口門實施有針對性的引排高度，促使我市河湖保持水流暢通，盡最大可能改善水環境水質。 　　組合拳四 休養生息生態修復 　　科學治理太湖，必須更多地利用自然生態的修復技術和天然濕地，給太湖休養生息的時間和空間。為此，我市將加快太湖湖體蘇州區域、主要出湖河道及沿湖縣市、鎮河道、村組河塘實施生態疏浚清淤，控制和減輕湖體的內源污染，通過使用植物、微生物等技術，破壞藍藻的“生境條件”，提高太湖水系的環境容量。根據太湖蘇州地區河湖密布的特點，我市將在適宜的湖灣，建設生態湖濱帶工程，形成天然的生態屏障，減少沿岸營養鹽的輸入，同時大力推進太湖一級保護區退養還林還湖試點，優先實施沿湖濕地的保護和恢復工程，在環太湖1公里范圍將完成造林2.35萬畝，建立河網污染控制與生態修復綜合示范區，大力實施沙家浜蘆葦濕地建設、“荷塘月色”二期等一批生態工程。 　　組合拳五 增加投入落實項目 　　太湖水污染防治必須依托科學技術、落實重點工程，才能實現應急和長效治理目標。為此，必須切實加大財政投入，我市將從新增財力中劃出10%到20%用于水污染治理，作為太湖水污染防治專項資金，優先安排關系到民生的飲用水源地等項目。同時，我市還將引導更多的社會資本和外資以多種形式參與水污染防治工程建設和營運，實行“排污者付費、治污者受益”的政策，建立企業保護環境的激勵機制和污染減排的約束機制，鼓勵各類企業增加環保投入，爭取到2010年，全社會環保投入占GDP的比重提高到3%以上。 　　在此基礎上，我市將加緊組織實施水環境治理項目，截至今年4月，我市已排出太湖流域水環境治理項目396個，預計總投入739億元，其中294個項目投資規模360億元已列入國家太湖流域水環境治理項目明細表。下一步，我市將以國家《太湖流域水環境綜合治理總體方案》為先導，全面實施《蘇州市太湖流域水污染防治工作方案》，將該方案納入我市國民經濟和社會發展計劃，建立市級太湖流域水環境綜合治理項目庫，并大力推進項目的實施，確保蘇州地區太湖水環境質量穩步提升。 　　組合拳六 加強監管嚴格執法 　　我市將進一步建立健全太湖水環境監測體系，健全重點污染源監控網絡，健全水環境應急管理體系，對水環境隱患嚴重的企業將實行重點監管，確保水環境安全。 　　與此同時，環保部門將嚴厲打擊各類環境違法行為，組織開展全市國控、省控斷面上下游重點排污企業、集中工業區、集中污水處理廠拉網式大檢查，繼續強化太湖、陽澄湖、望虞河、長江等重點流域監管，決不允許任何單位違法排污，決不允許污染環境的違法者逍遙法外，徹底扭轉“企業污染、群眾受害、政府埋單”的局面，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。全市各地將選擇一批影響較大的典型案件，公開辦理、掛牌督辦，做到懲處一個、教育一片。