前不久，在中國企業聯合會、中國企業家協會公布的“2015中國企業500強”榜單中，據統計，共有50家鋼鐵企業入圍該榜單。實際上，這一入圍數量是十年來的最低，2014年和2013年分別為51家和54家。這也反應了鋼鐵行業近年的表現的一個趨勢。

鋼鐵產能過剩不僅僅是鋼鐵行業本身的問題，也是中國當前面臨的一個復雜的社會問題。中央經濟工作會議提出2016年五大任務：去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。把去產能放在第一位，足見當前去產能形勢之嚴峻。

前瞻產業研究院《中國鋼鐵行業并購重組趨勢與投資戰略規劃分析報告》數據顯示：2014年一年時間，鋼材綜合價格指數從99.14點下跌至83.09點，降幅達16.2%。進入2015年，下跌趨勢不但沒有減緩，反而更加劇烈，從去年底的83.09點又跌到6月末的66.69點，降幅達19.7%。2015年上半年，納入統計大中型鋼鐵企業實現銷售收入1.5萬億元，同比下降17.9%;主營業務虧損216.8億元，增虧167.68億元。

當前產能過剩主要有以下四個原因：

第一，前幾年我國城鎮化、工業化正處于快速發展期，這構成了鋼材產能快速擴張的基本動力。

第二，在我國的經濟增長過程中，雖然我們早就提出從“粗放式增長”向“集約式增長”轉變，但這個過程始終沒有徹底完成，過去鋼材產能擴張是與粗放式增長相匹配的，一旦鋼材需求發生階段性改變，必然導致產能過剩問題暴露出來。

第三，監管原因。在地方保護主義以及總體產能規劃失效的影響下，產生了相當一部分所謂的“統計外產能”，加重了產能過剩問題。

第四，“僵尸”企業不愿意退出生產，在其中也扮演著一定的角色。

“僵尸”企業不愿意退出主要是因為鋼鐵生產屬于資本高密集度的行業，固定成本較高，一旦退出對于企業來講，大部分成本要白白損失，這導致一部分企業寧愿保持“悶爐”狀態或產能閑置狀態也不愿意徹底退出。同時，在產能整體過剩的背景下，鋼鐵行業作為調控對象，一些缺乏產品特色和市場優勢的產能很難找到資金雄厚的“接盤俠”，資源整合兼并的難度較大，陷入一種好的時候不愿整合、壞的時候無法整合的悖論之中。

另外，一些企業曾是地方政府的主要稅源，部分地方政府通過協調相關資源，維持企業處于低效運行狀態。十三五”規劃中，化解產能過剩將是一個重點，但是鋼鐵產能過剩問題短期內將難以消除。鋼鐵行業產能嚴重過剩已經是現實，當前最重要的是如何把過剩的產能損失減小到最低。

要把過剩的產能損失減小到最低需要多方發力、多措并舉。首先，加快淘汰落后產能步伐，通過產業標準、水電價格、環保門檻、稅收等一系列手段，減少落后的產能存量，并避免落后產能通過簡單擴容來逃避淘汰。其次，增加兼并重組力度，提高產業集中度，科學確定新增產能上馬。另外，也可結合“一帶一路”戰略，通過資本紐帶和貿易紐帶，在更廣闊的市場中消化產能。通過開拓這些國家的市場，不但可以消化這些產能，還可以爭取行業轉型升級的時間。

但是，穩步壓縮過剩產能本身沒有問題，但是一定要避免“一刀切式”的政策導致行業“休克式”停擺，例如，銀行貸款應該分類放貸，對確屬落后、競爭力不強的企業可以提高風險警示，但對于屬于先進水平、市場出路較好的生產企業應該保證貸款。

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