制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。

為什么提出“中國制造2025”戰略？

雖然現在中國是第一制造大國，但還不是第一制造強國，我們還有很多發展中的短板。我國制造業要素成本壓力持續加大，資源環境約束條件不斷增多，長期依賴的低成本競爭優勢已逐漸消失，傳統發展模式難以為繼。

雖然現在中國是第一制造大國，但還不是第一制造強國，我們還有很多沒有做到的地方，還有很多發展中的短板：首先，我們的自主創新能力不強、核心技術對外依存度還比較高。高鐵現在已經成為中國對外展示的一張名片，我國對高鐵把握總體的設計，但在高鐵的控制系統、核心部件中，還有不少是國外的產品。2013年，我國進口的芯片總值2313億美元，這一數字遠遠超過占到我國消耗量50%以上的原油進口。其次，產品質量還有待提升。

第三，資源利用效率低、環境問題突出。我們現在單位gdp的能耗約為世界平均水平的2.8倍。第四，產業結構不盡合理。技術密集型產業和生產型服務業比重偏低，產業集群發展的水平不高，具有較強國際競爭力的大企業偏少。第五，人才缺乏和自主品牌建設滯后。企業的發展，人才是其中最重要的因素。目前，我國高技術人才不足，技工隊伍也青黃不接。2015年，在世界品牌500強中，中國企業只有31家，其中，制造業企業為14家，遠遠低于世界財富500強中中國企業所占的數量。

雖然現在中國制造已居世界第一，但是，我國制造業要素成本壓力持續加大。美國一家智庫機構公布的數據顯示，到去年為止，中國制造業的成本已經和美國制造業成本相近（是美國制造業成本的95%）。在一些生產要素上，美國甚至比中國還要便宜。資源環境約束條件不斷增多，長期依賴的低成本競爭優勢已逐漸消失，如果當前制造業還不進行轉型升級、依然按照原來的路徑發展的話，我們將來遇到的困難會越來越多，甚至將難以為繼。在這樣一種情況下，“中國制造2025”應運而生。

如何抓住“中國制造2025”的實施重點？

“中國制造2025”核心任務是增強制造業的創新能力，新時代、新形勢下，更加強調發揮各類產業聯盟、各類平臺的作用。要把握戰略制高點，推進制造業、互聯網的深度融合。要強化工業基礎，提升整體水平。

“中國制造2025”的戰略目標聚焦“制造強國”，通過構建4個一級指標、18個二級指標明確了“制造強國”的具體任務。譬如，在規模上，不是強調一般的產值、銷售收入，而是強調增加值，強調中國制造業出口占世界出口的比重。在結構優化方面，要考慮基礎產業的增加值占全球的比重。還要把制造業的增加值率、勞動生產率、銷售利潤率作為考核的一系列指標。

從五項重點工程、九項戰略任務、十個重要領域中歸納三項實施要點。首先，核心任務是增強制造業的創新能力，企業發展過程中要把創新放在更為重要的位置上，新時代、新形勢下，更加強調發揮各類產業聯盟、各類平臺的作用。也就是說，我們新的創新模式不是自己一家悶頭搞創新，而是要用新的理念支持一種新的方式，也就是新的創新網絡、創新戰略聯盟和創新平臺的構建。

其次，要把握戰略制高點，推進制造業、互聯網的深度融合。工業化和信息化的深度融合，即制造業和新一代信息技術、產業的融合，這是我們實施“中國制造2025”的一條主線。第三，強化工業基礎，提升整體水平。我們在講到要提升工業水平、瞄準世界制造業強國提供的產品時，也要看到我們的不足，要強化工業基礎。在“中國制造2025”中把“強基工程”（即基礎原材料、基礎零配件、基礎工藝和基礎技術）作為一個最重要的方面。雖然我們可以向最優質的品牌學習、靠攏，但我們仍然要扎扎實實打好基礎。

為什么說“中國制造2025”和互聯網的緊密結合將催生新的工業革命？

制造業企業在加強自動化程度的同時，更要著眼于大力發展智能制造、發展大規模個性化定制、提升網絡化協同制造水平、加速制造業服務化轉型。

互聯網實際上指的是電商，o2o，線上到線下，經營理念的一個徹底變化，更多強調一種新的經濟形態，對于我們制造業的企業來說，在加強自動化程度的同時，更要著眼于以下四個方面：第一，大力發展智能制造，把智能制造作為制造業企業的突破口。第二，發展大規模的個性化定制。只有規模化才能降低成本、體現優勢，但是面對新的市場需求，我們希望企業在規模化的個性定制方面給予更多著力。第三，要提升網絡化協同制造的水平。我們制造業企業不是光自己做行業冠軍，而是要通過制造網絡、平臺吸引更多企業參與，充分發揮各自優勢，形成協同制造，實現利益共享。第四，加速制造業服務化轉型。我們將來提供的不是一個簡單的產品，而是以我們自己的產品為基礎提供全套的服務。

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