結束江西考察后，李克強總理密集工作日程并沒有片刻停歇。8月24日中午，總理返回北京，當天下午即主持召開國務院常務會議，延續爭分奪秒的“克強節奏”。

當天會議的議題，是部署促進消費品標準和質量提升，增加“中國制造”有效供給滿足消費升級需求。李克強說，以先進標準引領消費品質量提升，倒逼裝備制造業升級，是實施“中國制造2025”、推動“中國制造”邁向中高端、夯實工業發展根基的關鍵所在。

8月23日，李克強在江西南昌考察晶能光電有限公司（來源： 中央人民政府網）

總理還以江西考察中的三個事例，部署工作重點。他強調：“要用消費品質量標準的提升，倒逼‘中國制造’全產業鏈升級。”

實際上，今年以來，制造業轉型升級步伐加快，國務院常務會議至少6次對制造業進行部署，國務院層面也出臺了多個相關文件推動制造業轉型升級。這些重要政策文件都有哪些？講了什么？一起來了解國務院為中國制造做的“加減乘除”運算。

●打造制造企業互聯網“雙創”平臺。包括深化工業云、大數據等技術的集成應用，匯聚眾智，加快構建新型研發、生產、管理和服務模式等。

●推動互聯網企業構建制造業“雙創”服務體系。支持大型互聯網企業、基礎電信企業建設面向制造企業特別是中小企業的“雙創”服務平臺。

●支持制造企業與互聯網企業跨界融合。支持制造企業與電子商務企業開展戰略投資、品牌培育、網上銷售、物流配送等領域合作等。

●培育制造業與互聯網融合新模式。面向生產制造全過程、全產業鏈、產品全生命周期，實施智能制造等重大工程，支持企業深化質量管理與互聯網的融合等。

●強化融合發展基礎支撐。推動實施國家重點研發計劃，強化制造業自動化、數字化、智能化基礎技術和產業支撐能力等。

●提升融合發展系統解決方案能力。推動工業產品互聯互通的標識解析、數據交換、通信協議等技術攻關和標準研制等。

●提高工業信息系統安全水平。實施工業控制系統安全保障能力提升工程，制定完善工業信息安全管理等政策法規，健全工業信息安全標準體系。

●以更加嚴格的安全、環保、質量、能耗等標準，依法依規推動落后產能限期退出，引導企業通過兼并重組、轉型轉產、搬遷改造等主動退出產能。在近幾年淘汰落后鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上，再壓減粗鋼產能1—1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭產能。

●嚴控新增產能。嚴格督查落實國家2013年有關停止備案新增產能鋼鐵項目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產能的技改和產能核增項目。

●完善支持政策。設立工業企業結構調整專項獎補資金，按規定對地方化解過剩產能中的人員分流安置給予獎補。支持金融機構做好呆賬核銷和抵債資產處置，完善不良資產批量轉讓政策。支持保險資金等社會資本參與企業并購重組，發展相關產權交易市場。

●品牌基礎建設工程：圍繞品牌影響因素，打牢品牌發展基礎，為發揮品牌引領作用創造條件。包括：推行更高質量標準；提升檢驗檢測能力等。

●供給結構升級工程：以增品種、提品質、創品牌為主要內容，從一、二、三產業著手，采取有效舉措，推動供給結構升級。包括：豐富產品和服務品種；增加優質農產品供給等。

●需求結構升級工程：發揮品牌影響力，切實采取可行措施，擴大自主品牌產品消費，適應引領消費結構升級。包括：努力提振消費信心；宣傳展示自主品牌等。

●增強質量和品牌提升的動力。深入開展質量提升行動；大力提高勞動者職業技能和質量素養等。

●優化質量和品牌提升的環境。加強重點領域質量安全監管；加快質量誠信體系建設等。

●培育質量和品牌競爭新優勢。推動外貿優進優出；促進電子商務產業提質升級等。

●夯實質量和品牌提升的基礎。完善法律法規體系；充分發揮質量技術基礎的支撐作用等。

●實施質量和品牌提升工程。實施質量和品牌重點工程。實施質量和品牌標桿對比提升工程。

作為全球制造業第一大國，中國制造稱得上“大塊頭”；而若想從制造大國升級為強國，“中國制造2025”提供了這樣的“大智慧”。這一雄心勃勃的計劃，由李克強總理在2015《政府工作報告》中首次提出，旨在通過“三步走”來實現制造業強國的目標。

輿論興奮地將其稱為李克強的“王牌計劃”。《經濟學人》雜志評價說，很多人都理所當然地認為，到了一定時候，中國這個制造業大國就會因后勁不足而將“接力棒”交給其他國家，如今中國不僅沒有松手，反而把棒捏得更緊了。

總理多次強調，推動中國制造、中國裝備走出去，將倒逼我們不斷提高技術、質量和服務水平，提高企業的整體素質和核心競爭力，是中國經濟提質增效升級的關鍵舉措。

促進“中國制造”完成一場“品質革命”，與打造中國經濟升級版和中國經濟邁向中高端可謂一脈傳承，李克強總理一直念茲在茲。此前，4月6日的國務院常務會決定實施《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，引領“中國制造”升級。確定的重點領域是機器人、先進軌道交通裝備、農業機械、高性能醫療器械等。其中邏輯可理解為“順勢”，即從裝備入手，解決好“用什么造”的問題。

此次常務會的邏輯則可理解為“倒逼”，即從終端的消費品入手，解決好“為什么造”的問題。為什么造？消費品當然從根本上是為了滿足消費者的需求而造。中國發展到今天這個階段，出現一個數量可觀的中等收入群體，其消費需求已從過去簡單的溫飽階段，提升到目前追求品質的階段。要制造出大批消費者愿意購買、樂于接受的產品，勢必要求整個制造業的相應跟進，此之謂“倒逼”——以消費品標準和質量提升，倒逼制造業轉型升級。

2015年9月9日，李克強到大連重工起重集團有限公司考察，并為我國自主研發生產的“中國心”測量精度。（圖片來源：中新社）

“順勢”與“倒逼”，都意味著“中國制造”需要完成一場“品質革命”。“中國制造”或曰“MadeinChina”，不能再只是中低端和廉價的代名詞。“中國制造”從來就不排斥、不放棄“高大上”。

從歷史語境看，上世紀80年代改革開放之初，大量外國消費品進入中國市場，從手表、家電直到汽車等。正是在這樣的“睜眼看世界”中，國貨經過艱苦歷練，逐漸實現了進口替代，占據了大部分國內市場，并開始行銷全球。然而正如前述，目前中國正進入到一個新的發展階段，越來越多的消費者有了更高需求，而許多國貨品質卻并未及時跟上。與此同時，在產品創新上，國貨也多乏善可陳。因此，大量的消費品進口，乃至一年多達1.5萬億元的居民境外消費，也就不足為怪。

顯然，不對消費品標準和質量進行全面提升，一方面會降低消費者信任度，直接影響國內消費市場；另一方面也會削弱中國產品的國際競爭力，影響到出口貿易。總理甚至用了“刻不容緩”來形容目前的情形。

為此，總理把推動“中國制造”完成一場“品質革命”，作為一條主線，幾乎貫穿到經濟工作的方方面面。此次常務會只安排這樣一個議題：即緊密圍繞消費需求旺盛、與群眾日常生活息息相關的食品、家用電器、消費類電子、裝飾裝修、服裝服飾、化妝品和日用化學品、婦幼老年及殘疾人用品、文教體育休閑用品等一般消費品領域，實現品質提升。結合4月6日那次常務會，既有高精尖的裝備制造，又有貼近民生的日用消費品，“中國制造”的拼圖至此也就更加完整了。正如總理此前所指出的，“中國制造2025”一定不能只搞裝備，而必須是全產業鏈的升級。

最后，完成“中國制造”這場“品質革命”，歸根到底依托什么？毫無疑問，那便是李克強總理一而再、再而三強調的企業家精神和工匠精神。有前者，才有制度的不斷創新；有后者，才有產品的精益求精。

（本文綜合中央人民政府網、 央廣網、人民網、新浪、搜狐資料，由中國傳動網整編，部分圖片來源于新華社、中新社及網絡）