近日，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部等四部門聯合印發了《關于擴大戰略性新興產業投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，提出了20個重點發展方向和相關支持政策，為下一步加快構建現代化產業體系、推動經濟高質量發展指明了方向。工業互聯網平臺作為新一代信息技術與制造業融合發展的產物，將在此過程中為打造經濟新增長點提供重要支撐。

　　工業互聯網平臺加速培育企業轉型發展新動能

　　(一)工業互聯網平臺有利于挖掘企業數據潛力

　　數據在本輪數字經濟發展浪潮中成為至關重要的新型生產要素，滲透于生產生活的各環節、各領域。工業互聯網平臺向下連接海量工業設備，向上對接面向各類工業場景的工業APP，承載著工業經驗與知識模型，是支撐資源的泛在連接、彈性供給和高效配置的工業數據樞紐，有利于企業不斷挖掘數據潛在價值，優化資源配置，形成“描述-診斷-預測-決策”的數據流通閉環。

　　(二)工業互聯網平臺有利于深化企業技術應用

　　隨著5G、VR/AR、IoT等技術的持續集群性創新，云計算、大數據、人工智能等產業發展迅猛。工業互聯網平臺能夠為新興技術在工業領域遷移落地提供基礎工具、數據支撐與安全保障，有利于推動形成技術突破與應用落地相互促進、相互迭代的融合創新體系，進一步釋放技術集群發展的疊加效應、聯動效應和溢出效應，為企業深化新一代信息技術應用提供有力支撐。

　　(三)工業互聯網平臺有利于加快企業融合創新

　　工業互聯網平臺作為新型基礎設施的重要組成，以開放合作促進平臺雙向賦能，充分匯聚技術、人才、設備等創新資源，增加企業內外合作機會，加速構建研發協同化、生產智能化、管理扁平化的生產創新體系，有利于培育形成數字化管理、個性化定制、網絡化協同、服務化延伸等新模式，壯大工業電子商務、共享制造、現代供應鏈等新業態，加速培育經濟新增長點增長極。

　　可能面臨的困難和挑戰

　　(一)全球經濟發展系統性風險提升

　　截至9月，全球新冠病毒確診病例超過3000萬例，確診病例超過10萬例的國家達38個。全球產業鏈條和生產秩序受到一定程度的破壞，工廠關停、企業破產、勞動力短缺、原料供應不足等影響全球經濟正常運行，也使國內企業的生產運營面臨挑戰。工業互聯網平臺解決方案在落地過程中需要投入大量資本、人員等，收入的減少將會壓縮平臺發展的資源空間，不利于產業發展壯大。

　　(二)國際產業合作不確定性上升

　　目前，國內外發展環境正在發生深刻變化，單邊主義、保護主義抬頭，多邊合作機制被個別國家不斷擾動，使百年未有之大變局加速變化，全球工業領域技術合作未來前景并不明朗。我國現階段工業互聯網平臺與國際企業合作密切，50%左右的工業PaaS平臺采用國外開源架構，90%以上企業使用歐美企業的CAD、CAE、PLM等高端工業軟件，亟須加快關鍵核心技術研究突破，彌補平臺發展短板。

　　(三)新模式新業態推廣動力不充足

　　一方面，部分傳統工業企業對工業互聯網平臺的理解不深，缺乏自主創新的互聯網思維和勇于變革的企業家精神，對新模式新業態的探索嘗試存在觀望心態。另一方面，針對新模式新業態尚未形成統一能力評價標準，缺乏對制造企業應用工業互聯網平臺的效能效益進行科學定量評價的方法，妨礙了平臺的進一步應用推廣。

　　五點建議

　　(一)強化示范引領，加快平臺建設推廣

　　一是持續開展試點示范，遴選一批平臺創新解決方案和一批高價值工業APP，提升平臺供給能力，加快打造一批具有國際影響力的工業互聯網平臺。二是引導平臺龍頭企業持續開放人才、技術、設備等關鍵資源，為中小企業提供在線化、開源化集成研發環境，加快建立相互嵌套、集成創新的平臺體系。三是引導制造企業加快重點設備與核心業務上云，推動工業互聯網平臺由點及線到面加速普及。

　　(二)強化評估診斷，深化模式業態創新

　　一是制定工業互聯網平臺發展指數評價框架，構建完善覆蓋全國、行業和區域的工業互聯網監測分析平臺體系。二是加快構建工業互聯網發展指數化產品，研制并發布解決方案圖譜、服務商白名單等，開展工業互聯網平臺發展績效評價。三是以標準建設引領模式業態創新，加快培育數字化管理、智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等新模式新業態。

　　(三)強化協同聯動，打造產業發展高地

　　一是鼓勵有條件的地方持續加快工業互聯網平臺應用創新中心建設，整合地方工業互聯網平臺創新資源與行業需求。二是搭建面向平臺解決方案供需對接、成果推廣的公共服務平臺體系，提升優質服務供給。三是推進工業互聯網示范區建設，加強對示范區申報、評審、創建和評估等環節的規范，提升示范區管理水平。

　　(四)加快技術攻關，夯實平臺建設基礎

　　一是制定工業互聯網平臺技術產業圖譜，圍繞協議解析、邊緣計算、工業機理模型等技術短板開展協同攻關，推動平臺關鍵軟硬件發展。二是充分發揮行業聯盟的橋梁紐帶作用，推動行業企業、科研院所、高等院校等加強合作、開展聯合技術攻關。三是引導企業加快數據管理能力成熟度模型(DCMM)貫標，提高數據安全保障能力。

　　(五)深化融合發展，完善產業發展生態

　　一是深化產融合作，鼓勵社會資本參與工業互聯網平臺建設投資，探索建設工業互聯網地方產業基金。二是持續推進“新工科”培育，加快建立工業互聯網校企合作與產教結合機制，開展工業互聯網開發者大賽，打造多層次復合型工業互聯網人才隊伍。三是通過召開現場會、深度行等形式，凝聚行業共識，統一社會認識，營造工業互聯網發展良好氛圍。