這8個先導區肩負著怎樣的重任?可以為我們創造出哪些效益?推動落實的下一步又有哪些舉措?

　　三大先導區先行先試

　　自2019年5月21日，國家將全國首個人工智能創新應用先導區落子上海浦東后，上海(浦東新區)人工智能創新應用先導區動作頻頻，不斷吸引各路豪杰紛至沓來，扎根落地——

　　張江集團與IBM中國聯手打造中國首個WatsonBuild人工智能創新中心，持續在數字化創新平臺、人工智能人才培育、人工智能企業賦能加速、人工智能生態共建等方面布局。

　　在IBM之前，美國另一人工智能巨頭微軟已提前布局浦東。微軟宣布在張江建設人工智能和物聯網實驗室，這是微軟亞太首家、全球第三家、也是最大的一個實驗室。

　　同為美國企業，同樣落地上海浦東，他們看中的正是先導區的“先導”優勢。他們都落子在“張江人工智能島”，這塊占地僅6.6萬平方米的地方，稱得上是先導區中的“先鋒區”。

　　上海張江(集團)有限公司黨委書記、董事長袁濤表示，按照計劃，未來張江科學城將集聚超過8000名人工智能領域的工程師和研發人員，這里將成為上海人工智能企業密度、創新濃度最高的園區。

　　再看山東，自2019年10月，工業和信息化部批復支持濟南—青島人工智能創新應用先導區建設后，該省人工智能與實體經濟深度融合發展進一步提速——

　　山東省瞄準實現“三個一批”：形成一批具有引領性的人工智能融合應用場景和解決方案，尤其在智能制造、智慧醫療、智能軌道交通等領域，建成全國重要的人工智能產業集聚地;培育一批人工智能創新公共服務平臺，如山東省人工智能應用場景測評公共服務平臺;打造人工智能與產業融合的新模式，助推人工智能在智能制造、智慧醫療、智能家居、智能軌道交通等領域全生命周期的運用。

　　無論是人工智能的產業化還是產業的人工智能化，當中蘊藏的市場空間巨大，但當時存在這樣一個問題：懂技術的缺少應用場景，熟悉應用場景的不懂技術。據了解，濟南、青島兩市的人工智能企業分布于軟硬件支撐層、前沿算法技術、垂直應用等領域，已有一批領軍企業和優勢產品孕育成長。以此為基礎，山東省采取“龍頭企業建鏈、重點產品延鏈、平臺建設補鏈、優勢融合強鏈”的思路來促進人工智能產品鏈、

　　資金鏈、人才鏈全生態協同創新，在做優產業生態體系中增強人工智能對現代優勢產業集群的支撐滲透力。 　　一些企業已率先探索并取得不錯效果：將具備AI功能開發核心能力的公司與具備實施行業AI整體方案交付的公司聯合起來，浪潮集團打造的“元腦生態”去年一年間在8個主要行業實現了20多個人工智能場景方案的落地，今年有望落地400個以上行業人工智能項目。

　　深圳則在人工智能創新應用先導區實施方案中提出，將圍繞培育產業集群、推廣應用領域、建設園區載體、搭建服務平臺等方面推動人工智能創新應用先導區建設，啟動人工智能芯片、智能無人機、智能機器人、智能網聯汽車、視頻圖像識別等5條人工智能產業創新重點任務。

　　深圳市相關負責人表示，在建設人工智能與數字經濟方面，深圳聚集了華為、騰訊、平安科技等一批具有國際競爭力的骨干企業，人工智能已發展成為新一輪科技產業革命的重要引擎。

　　新增五地如何“換道超車”?

　　如今，新一代人工智能已經成為經濟發展新引擎和國際競爭新焦點，我國各地的人工智能產業發展也進入“快車道”。那么如今納入先導區的地域如何因地制宜、利用自身優勢實現“換道超車”?

　　以成都為例，2017年，該市將“智能經濟”確定為市重點發展的六大新經濟形態之一。此后，產業釋放積極信號的頻度越來越密：從基礎支撐、核心技術到上層應用的全產業鏈企業集群基本形成;成都科學城、AI創新中心等產業載體集聚效應明顯;針對人工智能密集發文，對人工智能進行產業培育和目標設定。

　　在新一輪發展中，成都人工智能不再局限于實驗室技術，而是作為通用技術得到更廣泛推進，賦能各行各業。人工智能+交通、人工智能+教育、人工智能+醫療、人工智能+制造、人工智能+金融、人工智能+安防……各類人工智能應用場景面世，成為經濟發展的新引擎。

　　在醫療領域，成都借助布法羅機器人科技(成都)有限公司研發的“外骨骼機器人”，讓越來越多的截癱患者重新站了起來，迎來全新生活。

　　通過人工智能賦能，制造業也迎來新機?！皺C器人不僅大大減輕工人的勞動強度，而且可以實現工藝質量、產品質量的雙重提升，保持極高的產品穩定性?！背啥伎ㄖZ普自動化控制技術有限公司副總經理鄧世海舉例，以噴涂為例，工人需要三班倒，而機器人則可以24小時工作，而且對油漆粉塵等各種污染“百毒不侵”。

　　此外，四川川大智勝軟件股份有限公司將圖像技術應用到航空與空中交通管理、飛行模擬、三維測量與人臉識別、通用航空、智慧城市和文化科技等領域，并入選工業和信息化部人工智能創新重點任務揭榜目錄。

　　近年來，杭州堅持把發展新一代人工智能作為建設“數字經濟第一城”和“數字治理第一城”的重要內容，形成了較強綜合實力和競爭優勢。這是杭州此次入選名單的重要基礎。

　　另外，根據創新應用先導區的建設目標，到2023年，杭州人工智能總體發展水平達到全國領先、國際先進，城市數字治理模式創新取得顯著成果，智造賦能能力獲得明顯提升，數據“采集—交易—使用”過程得到有效規范，公共服務平臺基礎支撐能力更加有力，以杭州都市圈為核心輻射帶動長三角乃至全國人工智能產業能級躍升，以行業融合應用為引領的人工智能新業態、新模式、新場景加速貢獻。

　　杭州市經信局相關負責人在接受媒體采訪時表示：“通過改革創新舉措，積極探索符合國情的人工智能治理模式與路徑，促進新技術、新產品安全可靠推廣，著力打造城市數字治理方案輸出地、智能制造能力供給地、數據使用規則首創地?！?/p>

　　廣州作為人工智能創新發展試驗區，產業實力雄厚，人工智能企業集聚明顯，已經培育了佳都科技智慧交通平臺、歐派智能設計與制造平臺等“廣東省新一代人工智能開放創新平臺”和廣東省人工智能與數字經濟實驗室。 　　廣州市工業和信息化局相關負責人介紹，廣州創建國家人工智能創新應用先導區，具有信息基礎設施先進完備、產業門類齊全、應用場景豐富、數據資源支撐能力雄厚等優勢。下一步，將繼續緊抓創建創新應用先導區機遇，以廣州人工智能與數字經濟試驗區為“核心”，市區聯動“一核多點”，圍繞“基礎層+技術層+應用層”以應用層為驅動，以基礎層和技術層為支撐推動產業升級，聚集產業鏈上下游相關企業，推進廣州人工智能產業集聚發展，建設人工智能產業生態圈。

　　北京則將結合北京國際科技創新中心建設的整體部署，發揮技術原創、產業生態、人才基礎、發展環境等多重優勢，加快核心算法、基礎軟硬件等技術研發，加速智能基礎設施建設，打造全球領先的人工智能創新策源地。同時，還將聚焦智能制造、智能網聯汽車、智慧城市、“科技冬奧”等重點領域，加快建設并開放人工智能深度應用場景，優化治理環境，持續推進人工智能和實體經濟深度融合，打造超大型智慧城市高質量發展的示范區和改革先行區。

　　天津(濱海新區)將突出京津冀協同發展戰略，面向產業智能轉型、政務服務升級和民生品質改善等切實需求，發揮中國(天津)自由貿易試驗區政策優勢，推動智能制造、智慧港口、智慧社區等重點領域突破發展。力爭到2023年，濱海新區產業生態逐步完善，創新能力全面提升，人工智能核心產業產值達到500億元，成為全國領先的人工智能產業集聚地和智能創新應用策源地，成為天津及京津冀地區高質量發展的重要增長點。

　　“建設人工智能創新應用先導區主要目的是通過先導區的深化改革、制度創新和融通發展，優化制度建設、應用示范、人才保障等創新發展環境，加快推動人工智能技術突破，加速新技術、新產品的應用推廣和產業化，更好地發揮人工智能服務實體經濟發展的作用。”工業和信息化部總經濟師王新哲如是說。

　　自主創新劍指千億產值

　　上海作為全國首個人工智能創新應用先導區，通過運用人工智能技術賦能工業、交通、金融、醫療等重點行業與領域，一批可復制、可推廣的人工智能應用場景已經觸手可及——

　　雨季，對于上班族而言，出行、就餐成了大問題。在張江科學城，一輛“萌萌噠”的無人車，旁若無人、篤悠悠開進園區。白領們只需手機下單，無人車“小新”就會把餐食送到園區，不必冒雨出去“覓食”。

　　2019年世界人工智能大會召開后，張江人工智能島成了“網紅打卡點”。這里不僅匯聚了以IBM、微軟、阿里巴巴為代表的20余家人工智能頭部企業和跨國公司研發總部，還有一個集技術場景展示中心、AI孵化科創空間、聯合實驗室于一體的AI體驗中心，基本形成了產業鏈和創新鏈相適應的生態發展格局。

　　今年人工智能大會前夕，袁濤為我們描繪了更加“炫酷”的未來：“以張江人工智能島為基礎和基石，作為科學城核心的張江中區有條件、也有基礎‘由島變區’，建設成上海的人工智能集聚區。未來，張江人工智能島的產業生態、創新生態都將輻射到整個中區，讓中區成為城市場景的實踐區?！?/p>

　　“浦東新區作為全國首個人工智能創新應用先導區，其作用就是率先引導，起到輻射服務長三角、全國的功能?！逼謻|新區科經委主任唐石青表示。目前，浦東人工智能企業有近500家，企業數量占全市的三分之一。2019年度上海人工智能企業TOP30榜單中，有7家企業來自浦東，基本形成覆蓋基礎支撐層、軟件算法層和行業應用層的完整產業鏈。

　　張江人工智能島建設是先導區建設的縮影。目前，浦東已成為上海人工智能產業重點集聚區，據初步統計，企業數將近350家，占該市企業數量超1/3。在“上海50家代表性AI企業”名單中，浦東共有13家人工智能企業入圍。同時，浦東人工智能產業分布集聚效應日益顯著。全區超過85%的人工智能企業分布在張江、臨港、外高橋等園區，目前浦東已初步形成“張江—臨港”人工智能創新發展南北聯動態勢。

　　近年來，成都的人工智能創新產業也發展迅猛。

　　成都市經信局提供的數據顯示，2020年人工智能產業企業達550余家、產業規模達200億元，較2019年分別增長83%、67%，到2022年產業規模將突破500億元，帶動關聯產業規模突破5000億元。

　　這其中既有百度、商湯、科大訊飛等行業龍頭企業落地，也有川大智勝、四方偉業、考拉悠然等本地企業崛起，基本形成從基礎支撐、核心技術到上層應用的全產業鏈企業集群，并在智能視覺、語音識別、智能制造等細分領域形成比較優勢。

　　其中，國星宇航、博恩思等8家企業入選工信部人工智能產業創新重點任務揭榜目錄，包攬全省名單、占全國1/17。布法羅“下肢步行外骨骼”獲全國首批認證、川大智勝的三維人臉識別、圭目的機場道面檢測機器人等一批產品已用于生產一線，中國信息通信研究院發布的《人工智能助力新冠疫情防控調研報告》顯示，成都的產品案例數量居全國前列。

　　四川產經智庫“雨前顧問”發布的《成都人工智能產業創新發展報告(2020)》提出：“從市場前景來看，成都已基本完成市場教育與意識喚醒階段，即將進入規模應用周期?！?/p>

　　“我們要以持之以恒的創新，探索在人工智能科技前沿‘無人區’。”全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰表示。

　　“不能在別人的院子里建大樓?！眲c峰在談到科技創新時表示，科技發展離不開源頭核心技術的創新，如果不能保持源頭核心技術創新，不能在技術上掌握主動和先進，就如同被別人掐住咽喉，既難受又危險。在當今全球技術競爭格局下，創新技術的引領和牽引作用，應該始終擺在重要位置。

　　自從1999年創業以來，劉慶峰和他的團隊深耕智能語音和人工智能領域，科大訊飛也成為中國智能語音新一代人工智能開放創新平臺，成功實現了當初公司成立時的目標——“中文語音技術由中國人做到最好，中文語音產業掌握在中國人自己手中”。

　　劉慶峰認為，未來，中國人工智能產業的發展要由“單點技術創新”升級到“系統性創新”。過去，人工智能企業一直在各關鍵技術點上進行持續的創新突破，基于單點技術創新解決局部應用場景需求，但要解決社會發展中的重大命題，僅靠單點技術創新很難解決，必須要搭建一個系統性的舞臺，因為它不僅僅是技術問題，更是包括了關鍵的場景、需求、資源、教研以及管理模式的一盤棋。