1月12日，在2021年汽車工業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明介紹，2021年中國汽車產銷分別完成2608.2萬輛和2627.5萬輛，同比分別增長3.4%和3.8%，結束了連續(xù)3年的下降趨勢。其中，2021年中國新能源汽車銷售完成352.1萬輛，同比增長1.6倍，連續(xù)7年位居全球第一，進一步說明了新能源汽車市場已經從政策驅動轉向市場拉動。

　　同時，受國際市場的恢復、中國品牌競爭力提升等因素推動，中國汽車出口表現(xiàn)出色，從4月份以來，多次刷新歷史記錄，年度出口首次超過200萬輛。

　　中汽協(xié)常務副會長兼秘書長付炳鋒預測，2022年中國汽車總銷量將達到2750萬輛，同比增長5%左右。其中，乘用車為2300萬輛，同比增長7%;商用車為450萬輛，同比下降6%;新能源汽車將達到500萬輛，同比增長42%，市場占有率有望超過18%。

　　車市加速向新能源化轉型

　　2021年新能源汽車的生產、銷售繼續(xù)以較快速度增長，分別完成354.5萬輛和352.1萬輛，同比均增長1.6倍，與汽車工業(yè)整體相比，增勢更為明顯。

　　乘聯(lián)會秘書長崔東樹告訴21世紀經濟報道，新能源汽車與傳統(tǒng)燃油汽車走勢差異化明顯，新能源汽車正在實現(xiàn)對燃油汽車市場的部分替代效應，拉動車市加速向新能源化轉型的步伐。

　　此前國務院辦公室印發(fā)的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》提出，到2025年，新能源汽車新車銷量將占到汽車新車銷售總量的20%左右。而根據付炳鋒介紹，2021年新能源汽車的市場占有率為13.4%，并將在2022年進一步提升，有望達到18%。

　　在2021年底發(fā)布的《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》提出，2022年新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%。受此影響，特斯拉、小鵬汽車等品牌已有所提價。

　　崔東樹分析，新能源汽車補貼退坡不會影響到總體車型的銷量，目前新能源汽車還有一部分去年訂單等待交付，價格不受新一年漲價影響。等這些訂單交付后，如果市場繼續(xù)火爆，加之考慮原材料成本上漲、供應鏈緊張等原因，部分車企可能會漲價銷售。不過，隨著新能源汽車產業(yè)鏈的規(guī)模翻倍提升，降成本能力的改善，新能源汽車的價格仍將穩(wěn)定在合理區(qū)間。

　　值得注意的是，目前已售的新能源車型中，以特斯拉為代表的20萬元以上的高端產品以及上汽五菱為代表的10萬元以下的低端產品成為2021年主流，中端新能源汽車市場亟需突破。

　　崔東樹表示，中端市場產品競爭力較弱的原因在于，其保值率相對較低，既缺少高端產品的技術優(yōu)勢，也難以與低端市場產品比拼價格，但隨著新能源汽車市場競爭的加劇，正在由“啞鈴型”向“紡錘型”或者“橄欖型”轉變。

　　賽迪智庫規(guī)劃研究所助理研究員王舒磊告訴21世紀經濟報道，目前中端市場產品還面臨著充電樁布局不合理、普及度低、公共充電困難、充電速度慢、充電樁不兼容等問題。

　　相比之下，高端市場車企已在充電配套設施領域提前布局。比如，特斯拉早在2012年就開始在充電配套領域持續(xù)投入建設，目前已成為在中國充電樁工程建設早、自有充電樁數(shù)量多、充電效率快、布局覆蓋東西南北主干道的車企。而低端市場產品充電配套門檻相對較低，續(xù)航相對便捷，既可以使用家用電源通過自帶充電器充電，也可以使用路邊付費充電樁充電，充電續(xù)航更為靈活。

　　王舒磊提醒，國產新能源車企應抓住巨頭尚未涉足中國利基市場和國外仍被疫情困擾的“時間窗口”機遇期，充分挖掘中國新能源汽車利基市場的消費潛力。

　　供應鏈壓力下半年或緩解

　　2020年底開始爆發(fā)的“缺芯”潮至今還未平息，2021年通用、福特、本田、豐田、長城等國內外一線廠商也受到缺芯影響，出現(xiàn)不同程度的減產。新能源汽車對于芯片的消耗大約是傳統(tǒng)內燃機汽車的兩倍，作為新能源汽車核心部件的動力電池，其裝車量也隨著新能源汽車銷量的增長而大幅攀升。

　　王衛(wèi)明在發(fā)布會上表示，當前全球主要芯片企業(yè)已經在逐漸加大汽車芯片生產供應，新建產能也將于今年下半年陸續(xù)釋放，預計2022年汽車芯片供應短缺情況將會逐漸緩解。

　　崔東樹告訴21世紀經濟報道記者，缺芯、缺電池的現(xiàn)象在2022年初仍會比較突出。但隨著新能源汽車延期訂單交付的完成，芯片供需將在一季度后回歸緊平衡狀態(tài)。在電池方面，目前已有大量投資進入磷酸鐵鋰電池產業(yè)，到2022年下半年，電池荒現(xiàn)象也將得到“明顯改善”。

　　目前，隨著中國新能源汽車保有量快速增長，動力電池退役量也在逐年增加，做好動力電池回收利用工作，對于保護生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率、保障新能源汽車產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　有業(yè)內人士告訴21世紀經濟報道記者，新能源汽車的快速發(fā)展也使得鋰、鈷、鎳等電池原料資源逐漸走俏，其中部分資源進口占比較大，在此情況下，發(fā)展動力電池回收產業(yè)、規(guī)范市場交易標準、促進電池金屬原料的循環(huán)利用正愈發(fā)重要。

　　對此，王衛(wèi)明表示，下一步將加快研究制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》，加快出臺一批動力電池回收利用國家、行業(yè)標準，開展動力電池回收利用試點驗收，持續(xù)實施廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，樹立一批梯次和再生利用標桿企業(yè)。同時，研究建立動力電池回收利用管控聯(lián)動機制，強化線上線下協(xié)同溯源監(jiān)督管理，壓實有關主體責任，提高監(jiān)管效能。

　　新能源汽車出口爆發(fā)性增長

　　2021年，盡管全球疫情仍在持續(xù)蔓延，中國汽車出口卻迎來了發(fā)展機遇，2021年首次突破200萬輛大關，達到201.5萬輛，同比增長1倍，今年包括上汽集團、長城汽車等品牌汽車企業(yè)出口均呈現(xiàn)快速增長，四家車企的出口量增幅均超過了100%。

　　其中，2021年上汽乘用車全年出口總量達到29萬輛，同比增長68%;奇瑞全年汽車出口量26.9萬輛，同比增長136.3%;長城汽車海外銷售14.2萬輛，同比增長103.7%;長安汽車海外銷售11.4萬輛，同比增長114.3%;吉利汽車2021年累計出口11.5萬輛，同比增長約58%。

　　汽車為何在2021年迎來翻倍增長?崔東樹認為，疫情及芯片短缺問題在2021年的影響是全球性的，海外汽車生產商的供應能力同樣出現(xiàn)下滑。而中國由于疫情控制較好，整車及零部件產業(yè)鏈生產能力快速恢復，彌補了海外汽車市場產品供應的缺口。

　　與此同時，中國新能源汽車出口的爆發(fā)性增長，有力地推動了今年中國汽車的出口增長。付炳鋒介紹，2021年新能源汽車出口31萬輛，同比增長3倍。歐洲市場成為一大主要增量市場，主要集中在比利時、英國、德國、法國、挪威等發(fā)達國家，體現(xiàn)了中國新能源汽車的國際競爭優(yōu)勢。

　　此外，RCEP協(xié)定于今年1月1日正式生效，中國對約65%的汽車零部件作出了零關稅承諾。

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會國際合作部主任高立紅指出，RCEP落地實施使得成員國之間的汽車零部件流通成本將有所降低，區(qū)域汽車產業(yè)鏈將進一步優(yōu)化，從而提升亞洲整車制造產業(yè)的競爭力。為此，應借此機會支持中國汽車企業(yè)深度“走進東盟”，努力將其培育成中國具有戰(zhàn)略意義的出口拳頭產品。

　　泰國、馬來西亞等國家注重節(jié)能減碳，中國新能源汽車產業(yè)正在憑借一定的技術和產業(yè)化優(yōu)勢，積極搶占海外的新增市場空間。目前，長城汽車、吉利汽車、上汽等品牌車企業(yè)都通過投資建廠或者并購的方式進入東南亞市場，支撐了中國品牌在海外落地生根，并為未來增長奠定了堅實的基礎。