這一政策的出臺，標志著新能源行業將迎來新的里程碑，同時也意味著中國新能源發電從保障性收購、有序入市進入到全面入市階段。這是繼2021年進一步深化燃煤上網電價市場化改革(發改價格〔2021〕1439號)之后，中國電力行業市場化改革向前邁出的最重要一步。

　　居民電價無影響：政策的民生底色

　　新政的核心要點之一是明確新能源上網電價由市場形成，這意味著新能源發電企業的收益將更加依賴于市場競爭。然而，這一改革對居民電價的影響微乎其微，甚至可以說是“零影響”。國家能源局在政策解讀中明確指出，此次改革的重點在于優化新能源企業的市場環境，而非直接調整居民用電價格。換句話說，普通家庭的電費賬單不會因此次改革而產生任何波動。

　　這一政策設計充分體現了政府在推動能源轉型的同時，始終將民生放在首位的態度。近年來，新能源發電成本持續下降，部分地區的新能源電價已經具備與傳統化石能源競爭的能力。通過市場化改革，政府希望進一步提升新能源行業的造血能力，而非通過民生用電價格的調整來補貼行業發展。這種“讓市場說話”的方式，既符合經濟規律，也體現了對民眾生活成本的保護和對行業平穩健康發展的促進。

　　取消強制配儲：儲能行業的春天來了?

　　《通知》給出了三條改革的保障措施，包括加強組織落實、強化政策協同和做好跟蹤評估。

　　此外，堅決糾正不當干預電力市場行為，不得向新能源不合理分攤費用，不得將配置儲能作為新建新能源項目核準、并網、上網等的前置條件。

　　這意味著中國在國家層面首次叫停了強制配儲政策，將對儲能行業產生巨大影響。

　　過去幾年，新能源行業的一個普遍現象是強制配儲政策，即要求新能源發電項目必須配套一定比例的儲能設施。這種政策在促進儲能產業發展的同時，也給新能源企業帶來了不小的壓力。一方面，儲能設施的高成本增加了項目投資;另一方面，儲能技術的不成熟和市場化的不足，也讓許多企業面臨“有電不敢存”“存了電費虧”的困境。

　　將配儲與新能源解綁，轉而強調儲能項目的市場化發展，這實際上給儲能行業帶來了更大的發展空間。

　　對于儲能企業而言，取消強制配儲意味著競爭將更加公平，市場將更加注重技術和服務的差異化。儲能行業的“內卷”時代或許即將成為過去，取而代之的是技術創新與質量提升的新賽道。正如某儲能企業戰略總監所言：“未來的電價定價一定更加靈活，電源供給側的變化也將直接影響儲能行業的發展方向。在這一背景下，技術創新和服務升級將成為企業的核心競爭力?！?/p>

　　電價市場化改革無疑是新能源行業的重大利好。通過讓市場決定電價，新能源企業將更加注重成本控制和技術創新，行業整體的競爭力和可持續發展能力也將得到提升。同時，取消強制配儲政策也為儲能行業的發展注入了新的活力，未來的儲能市場將更加注重技術可行性和經濟性，避免了資源浪費和低水平競爭。

　　然而，改革的背后也隱藏著挑戰。市場化電價機制的落地需要完善的市場體系和監管機制作為支撐，任何政策的調整都需要在實踐中不斷優化和調整。對于新能源企業而言，如何在全新的市場環境下脫穎而出，將是接下來需要面臨的共同課題。

　　此次新能源上網電價市場化改革，既是對行業現狀的回應，也是對未來發展的一大步。對居民電價無影響的政策設計，體現了政府對民生的關懷;取消強制配儲的舉措，則為儲能行業的發展鋪平了道路。

　　新能源行業的發展正在進入一個新的階段，市場化的春風吹拂，行業各方唯有積極擁抱變化，才能在新的競爭格局中立于不敗之地。