國家發改委有關負責人15日透露，為應對國際金融危機影響，加快培育新興產業，搶占未來經濟競爭制高點，國家發改委正在抓緊制定《節能環保產業發展規劃》。隨著這一規劃的實施，我國節能環保產業未來5年投資需求高達4500億。 　　上述負責人同時表示，為推動我國半導體照明節能產業健康發展，培育新興產業，擴大消費需求，促進節能減排，國家發改委正會同有關部門研究制定《關于半導體照明節能產業發展的意見》。 　　據了解，節能環保產業包括節能、資源循環利用和環境保護，涉及節能環保技術與裝備、產品和服務等。在國際金融危機背景下，節能環保產業有望成為中國撬動經濟復蘇的重要杠桿之一。 　　國家發改委副主任解振華此前表示，未來5年，中國環保產業投資需求可達4500億元，節能環保等新型產業面臨著前所未有的發展機遇。數據顯示，2008年，全國節能環保產業總產值達1.41萬億元，占當年GDP的4.7%。其中，節能產業2700億元，資源循環利用產業6600億元，環保產業4800億元，就業人數達2500多萬人，其中再生資源產業的就業人數達1800萬人。 　　解振華稱，我國正在實施的4萬億元經濟投資計劃中有2100億元用于節能減排、發展循環經濟和生態環境建設，一系列產業調整振興規劃也將發展循環經濟作為產業升級與結構調整的重要措施之一。 　　“未來，我國將鼓勵和引導民間投資節能環保產業，鼓勵企業對節能環保的重點工程進行服務外包，推動合同能源管理和環保設施專業化運營等節能環保服務業的快速發展。”解振華說。 　　全國工商聯環境服務業商會秘書長駱建華認為，通過發展綠色經濟應對金融危機已成為全球共識。但目前，中國資源環境約束日益突出，節能環保產業發展水平與需求相比還有很大差距。 　　據介紹，目前中國節能環保產業主要存在4個方面的問題：產業發展滯后。城鎮污水、垃圾處理設施建設嚴重滯后，大量的廢棄資源沒有得到有效利用，節能服務產業規模較小；創新能力不強。低水平重復生產的企業多，生產設備和產品的企業過多，從事技術研發和服務的企業過少；產業集中度低，排在前十位的水務公司污水處理能力僅占全國的20%左右；管理能力薄弱。 　　對此，來自北京市可持續發展科技促進中心的一份報告建議，科技計劃的支持重點，應進一步向對整個產業具有引領和推動作用的自主創新技術體系傾斜。同時，對接國家重大科技專項，帶動節能環保企業參與重大專項實施；推動節能環保科技條件資源的開放共享。 　　早些時候，財政部副部長張少春在全國財政經建工作會上透露，下一步，財政部門將以更大力度支持新能源和節能環保產業等新興產業發展，“今后一個時期，我國財政經濟建設工作要把支持自主創新和新興產業發展作為主攻方向，把擴大消費和調整結構作為主要目標，把節能減排和生態建設作為重中之重。”張少春說。