4月23日國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示,由于其資源豐富,靠近電力市場的優勢,下一步,海上風電將成為今后風電發展的重點之一。

　　他透露,目前,我國首輪海上風電特許權招標工作已經鎖定江蘇省的沿海地區,項目將包括兩個容量為30萬千瓦的灘涂電站和兩個容量為20萬千瓦的近海電站,總容量達到100萬千瓦。

　　目前,項目的選擇,標書編制等工作都已經基本完成,只剩一些細節尚待確定,原定4月底進行的發標工作,將推遲到5月上旬舉行。

　　雖然海上風電似乎已經進入了快速發展的元年,但仍沒人能說清它在風電總量中應占的比例有多大。一個現實的問題在于,發展海上風電無疑需要遠大于陸上風電的投入,其產出是否值得？

　　中國風能協會副理事長施鵬飛透露,政府將根據本輪投標的結果來測算市場是否可以承受海上風電高額的電價,再最終決定海上風電在風電發展比例中,所占的比重到底將有多大。

　　海上風電看上去很美

　　根據國家能源局提供的數據,我國風電發展近年來勢頭強勁。

　　但是,隨著風電的迅猛發展,一系列的發展瓶頸也顯現出來。史立山坦承,目前我國的風電市場的確存在著發展無序,盲目,缺乏規劃的問題。而其中最主要的制約因素,仍是風電的并網問題。

　　由于風電天然的分布在西部地區,與東部用電高峰區有一定的距離,因此由于風電并網的問題,內蒙、新疆等很多地方的風電場,經常面臨不能正常發電和空轉的問題。

　　以內蒙的統計數據來看,目前裝機容量為一百萬的風電機組,真正能達到30萬千瓦或40萬千瓦規模運行的時間在一年中不超過80%。

　　而逐漸被推到前臺的海上風電,似乎可以解決以上多個瓶頸。

      據中國氣象科學研究院提供的數據,目前初步探明我國可開發和利用的陸地上風能儲量有2.53億千瓦,而近海可開發和利用的風能儲量則有7.5億千瓦,海上風能儲量遠大于陸上。

　　中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖也認為,海上風力資源靠近用電量集中的東南沿海,只要通過一根海底電纜,就可以完成海上風電的并網輸送。

　　因此,國家能源局、國家海洋局在2月聯合下發了《海上風電開發建設管理暫行辦法》,規范海上風電建設,引導海上風電健康、持續發展。

　　而工信部也于3月26日發布了《風電設備制造行業準入標準》（征求意見稿）,《標準》規定,風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所必需的生產條件和全部生產配套設施。并明確表示,“優先發展海上風電機組產業化。”

　　但是,海上發電的種種制約,也不容忽視。據秦海巖介紹,比起陸上風電項目,海上風電項目的建設難度要遠大得多,投資也大很多。以目前上海東海大橋海上風電項目為例,其投資達到了陸上風電項目的2.5倍。

　　同時,海上風電項目因其位置遠離大陸,對設備可靠性的要求就大大提升。

　　這也引發了史立山的思考:海上風電的發展,說到底是一個經濟效益的問題。到底要付出多大的經濟代價來發展這個產業？其產出是否值得？

　　企業爭先

　　雖然海上風電的美好藍圖還顯得模糊而難以琢磨,但這并不能阻擋風電企業的熱情。

      據統計,目前,金風科技(002202,股吧)已經在江蘇大豐建立了海上風電設備生產基地,而東方電氣(600875,股吧)、華銳風電、湘電股份(600416,股吧)和長征電氣(600112,股吧)等風電企業也陸續在江蘇省進行了產業布局。預計僅2010 年一年,在江蘇省就將有大豐、如東、響水、濱海、射陽、南通等多個海上風電項目獲得批準。

　　據史立山表示,在本次四個風電項目的招標中,將采取“統一規劃,集中招標”方式。將實力強,管理能力強的投資企業,制造能力強的風電制造商和經驗豐富的施工企業捆綁一起,強強聯合,使成本相對降低,技術更加可靠。以期通過第一批海上風電項目的建設,研發出一套適用于我國海上風電建設的技術標準和管理體系。

　　據施鵬飛介紹,目前我國第一個海上風電項目,上海東海大橋項目的稅后上網電價為0.98元/KWh,但按照其23億投資和10萬千瓦的容量粗略測算,成本電價應在1.2元左右。

　　施表示,本輪的招標,一方面是要摸清海上風電技術的可行性和復雜程度,一方面再次試探企業對海上風電電價的底限。從目前來看,海上風電電價肯定遠高于陸上風電,但是綜合測算其清潔成本后,海上風電是否值得大力發展的謎底才會揭曉。“到那時,政府才可以決定海上風電需要發展的程度。”

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