目前中電聯正在制定電力行業“十二五”規劃報告預審稿，目前已成稿，進入了向電力企業征求意見和討論階段，該稿件將為能源局在制定電力“十二五”規劃時提供意見和參考。此次規劃報告預審稿重點提到了“十二五”期間電力行業的發展思路、電力供需形勢預測、電力結構、節能減排措施及目標、所需政策支持等內容，預計到“十二五”期末，我國電力裝機容量將超過14億千瓦。
“十二五”期間，國家電網將重點發展大電網和目前的薄弱點——配電網。國家電網還將制定實施農電發展戰略，大力加強農網建設。分析人士表示，國網“十二五”加強對配電端建設的投入意味著，配電端電力設備市場將隨之大幅擴容。
其中，“十二五”期間，轉變電力發展方式是我國電力行業的發展思路，涉及應對氣候變化、資源約束、能源革命等多方面內容；對于“十二五”期間電力供需形勢的判斷，上述人士透露，在目前“建設小康社會”、“工業化、城鎮化”加快進行的形勢下，預計“十二五”期間能源需求還將快速增長，但政策將大力引導能源節約，因此能源強度不會太高。
在“十二五”期間調整電力結構方面，上述人士表示，預計2015年之前，我國“以煤為主”的電力消費結構仍然很難改變，盡管煤炭消費量占整個能源消費總量的比重會下降幾個百分點，但“十二五”期間，逐年的煤電需求還會增長，但逐年常規污染物排放總量將呈現環比持平或下降的態勢。
====行業發展====
電力部門成電力改革的最大贏家
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