英國經(jīng)濟自2009年四季度開始走出衰退的谷底,2010年雖維持復蘇格局,但勢頭非常薄弱。而財政赤字、貿易赤字的加大以及歐元區(qū)一些國家的債務危機都增加了英國經(jīng)濟的不確定性因素和風險。英國央行——英格蘭銀行一直維持著寬松貨幣政策的態(tài)勢不變。當下英國政府希望央行繼續(xù)維持這一政策,以便在政府應對巨額預算赤字之際仍能支撐經(jīng)濟增長,但央行日益對通脹前景表現(xiàn)出緊張情緒?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,2010年一季度國內生產總值增長0.3%,二季度和三季度的增長速度分別為1.2%和0.8%,其中第三季度增長率較去年同期上升2.8%,創(chuàng)下2007年第三季度以來的最大年增長率。據(jù)英國的預算責任局(OBR)預計,2010年英國經(jīng)濟增長率為1.2%。增長的主要動力為國內需求的大幅增加,其中服務行業(yè)、建筑業(yè)和工業(yè)制造業(yè)的表現(xiàn)良好,二季度居民消費增長1.4%,商業(yè)投資上升了3.7%,這些數(shù)據(jù)表明了英國經(jīng)濟已步入緩慢增長期,標準普爾重新肯定英國的AAA信貸評級地位,將對其展望由負面轉為穩(wěn)定,英鎊兌美元及歐元的匯價亦有所回升?!?/p>
2010年5月英國新的聯(lián)合政府上臺后,采取了嚴厲的旨在削減預算赤字的財政緊縮政策,公布了自第二次世界大戰(zhàn)結束以來最大規(guī)模的削減開支計劃。英國財政大臣奧斯本去年10月20日向議會提交的“公共開支評估”宣布在未來的4年要節(jié)約開支810億英鎊,政府部門平均削減預算19%,其中外交開支節(jié)約24%,削減國防預算8%,大約50萬名公職人員將失去工作?!?/p>
英國國家統(tǒng)計局公布的最新資料顯示,目前英國失業(yè)率已達到7.9%。在2010年10月之前的3個月內,失業(yè)人數(shù)增加了35000人,失業(yè)總人數(shù)接近250萬人,這也是失業(yè)人數(shù)首次連續(xù)6個月增加。失業(yè)上升的主要原因是公共部門工作崗位的削減,新增失業(yè)人數(shù)中來自公共部門的有33000人。據(jù)有關方面預測,2011年英國的失業(yè)人口將可能達到270萬,創(chuàng)17年以來最高點。資料同時顯示,英國2010年11月的消費者物價指數(shù)(CPI)達3.3%,環(huán)比增加0.1%。燃料、食品、衣物、家居的價格增幅都創(chuàng)新高,食物價格年增長4.4%,創(chuàng)下2009年6月以來的新高。此外,房地產市場也價量齊跌。據(jù)英國房地產數(shù)據(jù)公司Hometrack的數(shù)據(jù),由于銀行放貸條件苛刻,市場需求疲軟,2010年12月前英國房屋價格指數(shù)已連續(xù)6個月下跌。業(yè)界人士估計,2011年英國房價應進入小幅下跌的波動期?!?/p>
2010年11月,英國政府財政赤字達到創(chuàng)紀錄的233億英鎊,截至12月該年度為1044億英鎊,接近原定的1490億英鎊的目標。雖然2010年上半年出口增長6.2%,但同期進口增長10.4%,且其主要出口市場是目前經(jīng)濟仍不活躍的歐洲和美國,其中歐洲占其出口份額的54%,美國占19%,而新興經(jīng)濟體僅占7%,這也是其貿易赤字不斷加大的重要因素。
2011年是英國政府節(jié)流開源的關鍵一年,大幅削減公共開支的方案將在今年開始實施。從1月4日開始英國的增值稅從原來的17.5%提高到20%,為30年來的最高水平。英國政府預計將從增值稅上調中每年獲得130億英鎊的收入。財經(jīng)界人士認為,提高增值稅將可能使通脹上升1%,并減少居民消費的愿望和數(shù)額,對GDP的增長有輕微的負面影響。此外,英國議會日前批準英國大學對每名學生的學費從原先每年最高3290英鎊的上限提高至最高9000英鎊,引發(fā)了學生的嚴重不滿?!?/p>
不僅如此,英國第五大出口目的國——愛爾蘭爆發(fā)債務危機對英國經(jīng)濟的發(fā)展也會產生一定影響。據(jù)官方統(tǒng)計,2009年英國對愛爾蘭出口約160億英鎊,且英國在愛爾蘭金融市場所占份額較大,是愛爾蘭的主要債權國。
從貨幣政策來看,至2011年1月,英格蘭銀行已連續(xù)23個月將利率保持在0.5%的歷史最低水平,但近來決策者對貨幣政策前景已出現(xiàn)嚴重分歧。在去年10月央行舉行的貨幣政策會議上,有幾位委員當時認為需擴大定量寬松債券購買計劃規(guī)模,但到了11月上述說法已從會議紀要中剔除。而12月的會議紀要則顯示,大部分委員對通脹風險加劇表示擔憂。有些委員指出,有跡象顯示家庭的通脹預期也有所增強,而抑制物價上漲可能產生額外成本。
普華永道的研究報告預測,2011年英國經(jīng)濟增長率可能達到2.0%,貿易和商業(yè)投資將持續(xù)增加,通脹會有所上升,但短期內英國央行仍將繼續(xù)維持低利率并可能擴大定量寬松規(guī)模的貨幣政策。不過,鑒于英國通脹率已猛增至3.3%,遠高于七國集團其他成員國的水平,且今年初可能觸及4%,達到央行目標2%的兩倍,近幾周很多經(jīng)濟學家改變了觀點,預計英國關鍵利率上調的時間將提前。有分析人士預計,英國關鍵利率將在2011年底前上調兩次,從紀錄最低水平0.5%上調至1.0%。