假如國內汽車商都能如期實現產銷規劃，2015年中國汽車年產銷量將超4000萬輛。

　　4月21日－28日，上海國際汽車工業展覽會（下稱“上海車展”）在上海新國際博覽中心舉行。以“創新·未來”為主題的本屆車展占地23萬平方米，展出的車輛達到1100輛，堪稱今年全球規模、影響力最大的汽車展之一。

　　不過，一些評論人士指出，在熱熱鬧鬧的上海車展背后，在限購措施、高價牌照、油價飆升、優惠取消等多重政策擠壓下，或許應該讓中國汽車工業的各大廠商們聽一聽增速下滑的“警世危言”。

　　高速增長面臨“空前絕后”

　　中國汽車工業協會常務副會長董揚告訴記者：“我們發現，今年第一季度我國汽車產銷增速低于預期，很可能全年產銷量達不到此前預測的10%~15%的增長率。這主要是由于中國政府連續實施兩年的汽車消費刺激政策，引發大量消費者提前購車，從而出現了透支消費局面，在政策退出之后，市場隨即出現了驟然降溫的情況?！?/p>

　　4月21日，中國汽車工業協會與國家統計局中國經濟景氣監測中心在上海聯合發布了2011年第一季度“中國汽車行業景氣指數”。

　　該指數系統表明，2011年第一季度中國汽車行業景氣綜合指數為102.2，與上季度相比下降1.0點，表明汽車行業結束高位運行，進行平穩增長。而中國汽車行業預警指數為106.7，與上季度相比回落13.3點，由“黃燈區”進入“綠燈區”，即從偏熱區間回落至正常區間。中國汽車行業企業家信心指數更是僅為98.8，與上季度相比下降了9.2點，跌破了100的景氣臨界值，表明企業家對汽車行業未來預期并不樂觀。

　　值得注意的是，在具有關鍵指標性意義的3月（一般該月產銷量作為當年年化產量預測的依據），汽車產銷分別完成182.73萬輛和182.85萬輛，比上年同期分別增長5.34%和5.36%；一季度，汽車產銷分別完成489.58萬輛和498.38萬輛，同比分別增長7.48%和8.08%。這是自2009年4月以來，車市首次遭遇連續兩個月增幅低于6%的情形，也是季度增長兩年來首次低于兩位數。

　　不過，中國汽車工業協會相關負責人告訴記者：“從中長期看，汽車市場需求潛力巨大，中國汽車市場正處在保有量從千人20輛到100輛的高速增長期，汽車消費進入到快速普及階段，根據發達國家經驗，汽車工業至少還要有10年以上的增長期?！?/p>

　　那么，中國汽車產業在高增長速度下的調整是不是暫時現象呢？上海車展期間，在以“創新·未來——新形勢下的產業展望”為主題的上海國際車展高峰論壇上，工信部副部長蘇波明確表示：“雖然近幾年我國汽車產銷規模迅速擴大，2010年汽車產銷雙雙超過了1800萬輛，連續兩年位居全球第一，在拉動內需等方面發揮了越來越重要的作用，但過去十年可能是汽車發展史上‘空前絕后’的高速發展期，汽車產銷量平均增長率達到25%左右。”

　　工信部的統計數據顯示，2000年我國汽車產量207萬輛，“十五”末期的2005年產量571萬輛，增長1.76倍；“十一五”期間，我國汽車產業繼續保持高速增長，尤其是2009、2010年，平均增長分別為8.3%、23.4%，2010年汽車產量占全球產量的23.5%，而2000年這一比重還不到5%。汽車工業總產值增長了十倍，已成為世界第一的汽車產銷大國。

　　實際上，早在去年9月，國家發改委曾警告說，要防止汽車行業可能出現的產能過剩問題。而在蘇波看來，未來汽車市場增長不太可能復制這十年的爆發式增長。過去十年是開放式發展的主要階段，汽車產品質量提高、品種層出不窮、價格大幅度下降，促使汽車市場異常火爆，十年產值增長了十倍。未來仍將保持較高增長速度，但保持前10年的速度可能性不大，也不太可能復制歐美發達國家的高保有量的模式。

　　東風汽車公司總經理助理任勇告訴記者：“從短期來看，中國汽車產業前幾年的發展對市場可能產生透支消費的情況，汽車企業或將繼續面臨產業過剩、競爭加劇的局面，但從長遠來看，整個市場依然向好。針對‘十二五’期間的汽車產銷量問題，各大汽車集團都制定了雄心勃勃的計劃?！?/p>

　　2015年中國汽車產量破4000萬？

　　上海車展期間，通用汽車公司向記者提供的材料顯示，通用汽車中國公司總裁兼總經理甘文維正式發布通用汽車五年中國戰略規劃，以推動通用汽車在其全球最大市場——中國的長期發展并保持領先地位。甘文維表示，通用汽車將在華推出超過60款全新和升級車型，并計劃在2015年實現年銷量翻番，即從2010年約235萬輛增長到2015年約500萬輛。

　　車展期間，記者對上汽集團、一汽集團、北汽集團、吉利汽車、比亞迪汽車、奇瑞汽車、長城汽車等主要的國內汽車廠商進行了采訪并了解到，幾乎所有的廠商都提出了2015年產量翻倍的計劃。

　　例如，“十二五”期間，上汽集團提出的戰略規劃指出，要形成產銷整車600萬輛的能力，躋身全球汽車行業第八位，并保持國內龍頭老大的位置。一汽集團將“十二五”目標預計為500萬輛，北汽集團將“十二五”產銷的預期目標定在了300萬輛以上，吉利汽車、比亞迪汽車、奇瑞汽車、長城汽車，都把2015年的產銷目標定在200萬輛左右。

　　據本刊記者不完全統計，如果國內汽車廠商于2015年“如期”實現其設定的產銷規劃的話，那么屆時中國汽車的年產銷總數將超過4000萬輛。

　　吉利集團總裁楊健告訴記者，去年吉利的汽車銷量約80萬輛，憑現在的影響力，吉利還有很多的合作機會，再利用5年左右時間，如果產品有競爭力的話，2015年產銷200萬輛，根本不在話下。

　　某知名汽車集團負責人則告訴記者：“為什么要制定如此雄心勃勃的產銷量翻倍的戰略規劃？別人都在擴大產能，如果我們不加緊發展持續擴張，那么我們的市場份額很可能受到競爭對手的侵蝕，而對于中國市場每年真正需要和承受多少輛車是個很復雜的問題，我們并沒有仔細測算過，也沒有對壞境負載進行過詳細的測算?！?/p>

　　事實上，各大汽車廠商之所以能夠制定如此宏偉的產銷計劃，除了“大躍進”不甘落后的因素之外，過于迷信中國汽車保有量仍然很低也是另一個重要原因。

　　主管汽車工業的某部委領導認為，我國汽車生產仍處于高速發展時期，2010年我國汽車千人保有量58輛，不到世界平均水平的一半，不到發達國家的十分之一，如英國千人汽車保有量580輛，遠遠超過我國。二三線城市、廣大的農村汽車消費市場仍在成長中，穩定增長的市場需求為汽車工業發展提供了廣闊舞臺。

　　“無論是工信部還是中汽協目前都面臨著政策的兩難，一方面作為主管單位希望汽車產業能夠取得長足的發展，甚至是較高速的發展，另一方面，包括發改委、建交委、規劃局在內的部門則對因汽車工業快速發展給城市和鄉村規劃帶來的嚴重影響困擾不已。”一位曾參與了汽車工業“十二五”規劃的人士這樣告訴記者。

　　或許，正是這種兩難造成了“十二五”汽車規劃的難產。

　　難產的“十二五”汽車規劃上海車展期間，工信部副部長蘇波明確表示，“十二五”期間，汽車產業不會出臺明確的發展規劃?！笆濉逼嚬I最低能實現每年5%的增長速度。

　　取而代之的是由工信工業部牽頭，發改委、科技部等參與的節能和新能源汽車規劃。此前，中國汽車協會草擬的“十二五”汽車產業發展規劃中，預測2011年中國汽車產銷量將達到2000萬輛，2015年達到2500萬輛，將占全球汽車產量的30%。

　　但從現有汽車廠商的規劃來看，2015年中國汽車產量如果突破4000萬輛，則意味著我國“十二五”汽車工業必須實現連續的年增長15%，而這樣的增速是政府主管決策部門底線的三倍。

　　某知名汽車集團負責人告訴記者：“在汽車工業規劃的問題上，汽車廠商和政府部門的利益出發點是不一樣的，政府希望汽車產能實現轉型，更好地提升質量而非產量的激增，而企業則希望通過產量的放大獲取更大的市場份額和利潤。因此政府一出臺不利于汽車發展的政策，汽車廠商就哇哇叫?！?/p>

　　“最近一些特大城市為治理堵車采取了一些措施，汽車行業的一些同志對此表示憂慮。這些措施會影響汽車行業的發展，這種心情完全可以理解，”蘇波勸解汽車廠商的老總們說，“但是作為一個城市管理者，首先要考慮的是城市不能因為擁堵而癱瘓，要維持正常的上班時間，不能因為無限制增加汽車，使大多數市民上班時常延誤，損害大多數人利益。世界上任何一個城市，即使公交、道路發展速度再快，也無法承受一年增加100萬輛汽車的速度。汽車消費要有停車場、占用道路空間、排放污氣，政府對此不能不管。”

　　在蘇波看來，國內有拍賣牌照、限行、提高停車費等不同措施，都在抑制汽車在特大城市的消費。全球各大城市對于汽車行業的控制莫不如此，一個城市最大汽車容量就是市場的最高點，不可能毫無約束地發展，對汽車行業來說，要接受這個現實，適應這種發展規律，使汽車產業發展建立在既滿足個人消費又不損害公眾利益的全局之上。

　　不過，國務院發展研究中心副主任、產業經濟研究部部長劉世錦在接受媒體采訪時仍然認為，中國汽車產業發展的遠景和潛力還是相當大的，產能峰值遠未到達。

　　目前，美國每千人汽車擁有量是800輛，日本和歐洲大體上是600輛，而據劉世錦預估，中國走的是一條可持續發展的、低消耗的、低碳的道路，即每千人400輛。中國汽車產業的年產銷量的峰值很可能達到6000萬輛，甚至可能沖到年產銷7000萬輛。按照此規劃推算，中國這片土地上應該擁有約6億輛汽車左右，仍然需要十多年時間方能真正實現。

　　如果這個設想真的能實現，那么為了支撐中國汽車產業發展，屆時又需要多少汽油、多少道路、多少鋼鐵等配套產業給予支撐？截至目前，沒有相關負責部門對此進行數據披露。