國務院于昨天發布《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》。意見指出，為有效保護和合理利用稀土資源，中國將加快完善法律法規加強監督管理，促進稀土產業結構調整和發展方式轉變，進一步鞏固和發揮稀土戰略性基礎產業的重要作用，確保稀土行業持續健康發展。
經過多年發展，中國稀土開采、冶煉分離和應用技術研發取得較大進步，產業規模不斷擴大，但稀土行業發展中仍存在非法開采屢禁不止，冶煉分離產能擴張過快，生態環境破壞和資源浪費嚴重，高端應用研發滯后，出口秩序較為混亂等問題，嚴重影響行業健康發展。
為此，《意見》指出，要建立健全行業監管體系，加強和改善行業管理。嚴格稀土行業準入管理，完善稀土指令性生產計劃管理，提高稀土出口企業資質門檻，加強稀土出口管理，健全稅收、價格等調控措施，抑制資源開采暴利。同時認真執行有關法律法規和制度，并抓緊研究制定或修改完善稀土等稀有金屬管理的有關法律法規。
唯獨有偶，日前，商務部和海關總署聯合也發布公告，自5月20日起，將稀土鐵合金(海關商品編碼7202999100)納入稀土出口配額許可證管理。
公告明確，2011年7月1日起，企業一律持商務部配額許可證事務局或駐各地特派員辦事處簽發的稀土出口配額許可證向海關辦理通關手續。
商務部外貿司負責人表示，稀土屬不可再生的稀缺資源，且開采和加工過程對環境的破壞十分嚴重。基于保護環境和可用盡資源的需要，中國政府對稀土的開采、生產和出口各個環節均實施了管理措施，其中，對稀土初級產品實施出口配額許可證管理。鏑鐵合金、鋱鐵合金等稀土合金產品中，稀土含量較高，將其納入稀土管理整體框架加以有效管理，有利于密切配合稀土綜合管理政策的實施，使可用盡資源和環境得到更有效的保護。
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