隨著現代工業的發展，固體廢棄物的產生量逐年增多，對人類環境造成的危害也越來越嚴重。尤其是現代電子信息技術、醫藥化工技術的發展，導致產生了許多危險廢物。同時我國城市化進程的加快，城市人口有了很大的發展，因此作為城市公害的生活垃圾發生量與日劇增。無論是工業發達國家，還是發展中國家，都面臨著危險廢物和城市生活垃圾處置的問題。消除危險廢物和城市生活垃圾的污染，實現其無害化、減量化和資源化，已成為我國必須解決的重大問題。

　　焚燒法處理危險廢物和城市生活垃圾是眾多處理方法中實現減量化、無害化和資源化最好的一種方法。焚燒處置可以分為兩種途徑：一種是建立專門的焚燒設備，這種方法處理的危險廢物和城市生活垃圾種類多，但是對焚燒設備的設計要求很高，并且面臨諸如選址、運行投資以及如何處理二次污染等問題；另外一種是在現有工藝的改造基礎上進行危險廢物和城市生活垃圾的焚燒處理。

　　水泥窯是發達國家焚燒處理危險廢物和城市生活垃圾的重要設施，得到了廣泛的認可和應用。德國、瑞士、法國、英國、意大利、挪威、瑞典、美國、加拿大、日本等發達國家利用水泥窯處置危險廢物和城市生活垃圾已經有30多年的歷史，積累了豐富的經驗。隨著水泥窯焚燒廢物的理論與實踐的發展與各國相關環保法規的健全，該項技術在經濟和環保兩方面的顯示出了巨大優勢，形成產業規模，在發達國家城市危險廢物和城市生活垃圾處理中發揮著重要作用。

我國廢物的特性

　　據《2009年中國環境狀況公報》統計，2009年全國工業同體廢物產生量為204094.2萬噸，比上年增加7.3%；排放量為710.7萬噸，比上年減少9.1%；綜合利用量（含利用往年貯存量）、貯存量、處置量分別為138348.6萬噸、20888.6萬噸、47513.7萬噸。危險廢物產生量為1429.8萬噸，綜合利用量（含利用往年貯存量）、貯存量、處置量分別為830.7萬噸、218.9萬噸、428.2萬噸。2009年城市生活垃圾清運量1.56億噸，糞便清運量0.21億噸。建有生活垃圾無害化處理廠562座，無害化處理能力34.7萬噸/日，無害化處理量1.12億噸，無害化處理率71.6%。

　　巴塞爾公約規定：危險廢物包括有毒性、反應性、腐蝕性和易燃易爆性的廢棄物，《國家危險廢棄物名錄》中共列出了49類危險廢物。危險廢物籬理是全球環境問題的一個重要組成部分，也是我國環境保護的一個突出矛盾。危險廢物如不加以處理不僅是資源的浪費，而且是水、大氣和土壤的重要污染源。與水和大氣相比。我國對固體廢棄物的管理與污染控制相對薄弱，至今沒有建立廢物最小量化管理制度。

　　生活垃圾成分比較復雜，包括廚房廚余物、廢紙、廢塑料、廢織物、廢金屬、廢玻璃陶瓷碎片、廢渣土、糞便、庭院廢棄物；以及廢棄的家具、電腦、電視、電冰箱等生活用品；廢舊輪胎、綠化廢棄物等。資料顯示，歷年來堆積的垃圾已經超過60億噸，侵占了300多萬畝的土地并對周邊產生嚴重的環境污染甚至災難，全國660多座城市有三分之二被垃圾包圍。據統計，目前我國每年城市垃圾產生量在1.8億噸左右，90%為填埋，只有7%為焚燒，其余為堆肥等處理方式。在全國1636個縣城里，每年的垃圾產生量在5000萬噸左右。在全國660多座城市當中，325個城市還沒有建設生活垃圾處理設施。大量的垃圾只是做簡單的堆放，在城市里產生了大量的異味以及一氧化碳等，嚴重污染了水體、大氣、土壤。據專家預測，2015和2020年中國城市垃圾年產量將達1.79億噸和2.l億噸。