影響工程機械行業需求的有三大政策動力，分別是保障性安居工程、鐵路道路投資建設、水利建設，三項政策的推進，將帶動工程機械行業全年的增長。

　　“1號文件”全面“治水”水利建設資金基本無憂

　　近日，水利部部長陳雷在全國水利建設與管理工作會議上表示，要全面落實中央一號文件決策部署，再次強調今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出1倍。數據顯示，2010年，我國水利建設總投資為2000億元，這意味著今后10年年均水利投資額將達到4000億元，總量將達到4萬億元，其中“十二五”期間水利建設投資規模為2.1萬億元。

　　今年年初，中央一號文件關于加強水利設施建設中，農田水利等薄弱環節建設和水利基礎設施建設是今后水利建設的主要發展方向。

　　水利建設必將伴隨工程建設,工程建設離不開工程機械,所以在未來十年,水利建設必將直接帶動挖掘機、裝載機、推土機、起重機等工程機械的需求,伴隨著水利工程的陸續開工,工程機械也將迎來另一個發展新機遇。

　　住建部要求1000萬套保障房11月底前須全面開工

　　來自中國住房和城鄉建設部的消息說，住房和城鄉建設部部長姜偉新要求，今年的1000萬套保障性安居工程建設任務是中央政府向全國人民的承諾，是改善民生的標志性工程，各地必須在11月末以前全面開工。

　　為確保地方政府按時按量完成年度保障房開工計劃，住房和城鄉建設部上個月下發通知，要求各地方政府在6月6日前必須公布保障房的項目進程，包括年度保障房計劃、開工項目以及竣工項目信息等。

　　公開數據顯示，截至5月底，上海動遷房開工50%以上，經濟適用房項目約完成25%的開工計劃。截至5月下旬，江蘇省45萬套保障房任務總體開工率約為30%。截至4月底，重慶已開工20.4萬套，占年度保障性住房建設總量的41%。浙江省18.5萬套保障房任務目前已開工建設6.16萬套，完成年度目標任務的33.2%。

　　鐵路總投資達2.8萬億

　　鐵道部副部長胡亞東接受媒體采訪表示，“十二五”期間，鐵路總投資將達2.8萬億人民幣，“十二五”期間新線路的投產將增長87.5%?？偼顿Y將增長41.4%。同時他還表示，鐵路建設將繼續保持快速發展的良好勢頭，步子不會放緩，投資不會減少。

　　對于‘十二五’期間鐵路建設的規模和投資的問題，胡亞東表示，“十二五”鐵路建設規劃的總目標：鐵路“十二五”期間新線的投產規模要達到3萬公里；到“十二五”末期國家鐵路運營的總里程要從現在的9.1萬公里增長到12萬公里左右，其中快速鐵路能夠達到4.5萬公里，西部地區的鐵路可以達到5萬公里；鐵路的復線率和電氣化率也分別能提高到50%和60%，同時也將會有一大批先進的技術裝備投入運用。

　　業內人士分析，影響工程機械行業需求的有三大政策動力，分別是保障性安居工程、鐵路道路投資建設、水利建設，而鐵路建設是工程機械行業發展非常重要的推動力之一，僅次于保障性安居工程。“十二五”期間，對鐵路建設2.8萬億人民幣的投入，對于工程機械行業無疑是一個大的機遇。

　　工程機械十二五規劃提振低迷市場

　　6月9日，中國工程機械工業協會會長祁俊透露，工程機械行業“十二五”規劃已經上報工信部，按照目前的進度，本月月底前可能發布。草案在去年10月份完成，到目前為止一直處于修改狀態。

　　中投顧問機械行業研究員段嘉宣指出，工程機械行業一季度產品銷量延續了2010年良好的市場效應，但是自4月份開始，市場銷量有所下滑，市場憂慮情緒有所上升。十二五期間，基建作為工程機械的支持性產業，其增速有下滑的可能，目前房地產市場保障房建設開工率不足同樣拖曳了工程機械的市場增速。

　　縱觀十二五期間宏觀市場環境，工程機械市場仍然具有較強的動力支撐，城市化進程加快、水利水電建設提速、新能源建設不斷突破，這些都是中國工程機械市場獨特的增長點。就近期而言，雖然市場銷量有所下滑，但是隨著下半年保障房建設速度的回升，工程機械銷量有望回升。工程機械行業“十二五”規劃的出臺有望對市場產生政策效應，對當前低迷的市場銷量起到提振作用。

　　水利建設已經在各地如火如荼的開展起來，住建部要求1000萬套保障房11月底前須全面開工；鐵路部公布鐵路建設投入資金將達2.8萬億；工程機械十二五規劃。這些利好消息對工程機械行業來說，不僅僅是提振精神的作用，必將推動全年工程機械行業的增長。