“行業發展的關鍵在技術，基礎在結構，根本在人才?！眲⒃軓娬{說，必須要堅持“創新驅動，調整轉型，提高質效”三項指導原則。

　　他進一步解釋說，就是要把加強自主創新作為轉變發展方式的中心環節，提升基礎零部件的服役壽命、精度的一致性和穩定性、可靠性；積極推進企業由生產制造型向現代制造服務型的轉變調整，加快制造業服務化；切實提高增長的質量、效益和效率，實現高質、高效的發展目標。

　　而所謂四項發展目標是指關鍵零部件配套能力顯著提高；產業結構優化成效顯著；發展方式明顯轉變，現代制造服務業發展初顯成效；產業平穩較快發展，使通用零部件產業進入世界中高檔水平。

　　“其中，重大裝備關鍵零部件國產化率要由30%提高到50%，新產品產值占比由20%提高到30%以上，部分重要零部件產品的可靠性、使用壽命接近或達到國際先進水平。”劉元杰表示，同時還要發展一批具有國際競爭力的機械零部件供應企業集團、產業集群、“專、精、特”企業，形成市場配套網絡；使產業年增長率達到14%，年銷售額由2500億元提高到4800億元，年出口額由70億美元提高到100億美元。

　　在他看來，同國外先進水平相比，我國的高端零部件制造技術還有10~15年的差距，“十二五”是高端零部件發展的關鍵時期，一定要瞄準世界先進技術水平，務求實現高端發展。

　　他告訴記者說，“十二五”期間行業定下了六大高端創新專項：超大型、長壽命齒輪及傳動裝置，高強度緊固件，高速、高精度鏈條，高應力、抗疲勞彈簧，高密度、高強度粉末冶金零件，高可靠性聯軸器、制動器。

　　提升高端制造能力刻不容緩

　　劉元杰告訴記者說，行業將積極貫徹落實工信部《機械基礎零部件產業振興實施方案》、“機械基礎件、基礎材料及基礎工藝的‘十二五’規劃”，及“高端裝備制造業專項發展規劃”，切實提升自主創新能力，加快機械通用零部件行業由大變強的進程。

　　第一，將以創新為驅動力，提升高端制造能力。

　　首先，要瞄準技術關鍵，突破發展瓶頸。這其中包括加快特種專用鋼材研發；促進自動化、智能化專用設備開發，提升工藝技術水平；加強表面改性技術研究，提高抗疲勞壽命；加強精密熱處理技術研發。劉元杰表示，高品質和特種專用鋼材是高端零部件升級發展的基礎。“應加強與冶金材料部門的溝通互動，推動供需雙方協力開發新的鋼種，把提升關鍵鋼材的品質和開發特種專用材料列入創新發展規劃，逐步減少特種專用鋼材的進口?！?/p>

　　其次，提升標準水平，推動產品升級。要促進新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用；跟蹤國際先進技術發展趨勢，注重與國際標準接軌，積極參與國際標準制（修）訂工作，從整體上提升行業水平，促進自主創新產品進入國際市場?！皡f會要積極參與國家和行業標準的制（修）訂工作，提高行業貫徹標準的水平?！?/p>

　　第二，調整優化結構，夯實創新發展的基礎。

　　“轉變行業經濟發展方式的主攻方向是經濟結構的戰略性調整，而這恰恰是確保產業創新發展的基礎?！眲⒃苷f，為此，行業必須要加速產業結構和產品結構的優化調整，爭創名牌產品。

　　其重點包括優化產業區結構和基地建設，比如支持寧波、嘉興（海鹽）、溫州、冀南等發展成200億元的產業集聚區，支持江蘇汽車、農機、工程機械齒輪，重慶汽摩、風電、船舶和軌道交通齒輪兩個地區發展成200億元產業集聚區；支持西安和南京發展成200億元特大型齒輪制造基地等；推進專業化重組，發展一批高起點、大規模、產業配套體系健全的企業，打造幾個擁有著名品牌和自主知識產權、主業突出、核心競爭力強、具有國際競爭力的全球化的企業集團，以及一大批“專、精、特”企業，提升零部件產品的技術質量水平。

　　同時，要以調整優化生產要素為抓手，加速企業結構調整，促進企業由生產型向服務型制造轉變，鼓勵企業爭創國內、國際知名品牌，努力突破本行業尚無世界名牌的局面。

　　第三，加強人才隊伍建設，提高行業共性技術服務能力。

　　“人才是企業創新發展的根本。”劉元杰坦言，必須要重點吸收和培養創新型研發設計人才、開拓型經營管理人才、高級技能人才等專業人才；建立開放的行業技術研發和服務體系?！案鲗I都要建立本行業產品檢測中心，面向全行業提供技術服務和支持”，如建立和完善齒輪行業技術研發和服務中心，鏈傳動產品共性技術服務中心，彈簧試驗、檢測技術中心等；此外，還要搞好技術貿易交流平臺，加強行業自律。