渤海危機87.3%公眾正關注渤海生態

　　網友熱議，環渤海經濟圈是中國第三大城市群，一旦渤海變成“死海”危害深遠

　　近日，國家海洋局在緊急召開的“渤海海洋環境專題會議”上透露，渤海海域污染早已不堪其重，陸上工業廢水以及周遭農業面源污染、密集的海上運輸和油田開發等，已讓渤海面臨成為“死海”的危機。

　　上周，中國青年報社會調查中心通過題客調查網、民意中國網和搜狐網，展開的一項調查顯示（8685人參與），87.3%的公眾正在關注渤海生態。58.0%的人呼吁社會重視“近海生態安全”問題。受訪者中，“80后”占53.4%，“70后”占28.4%。

　　87.8%的人坦言“渤海危機”已然影響自己的生活

　　渤海灣漏油事故發生已有兩個多月。然而時至今日，不僅溢油仍未徹底控制，而且油污清理進展緩慢，損失賠償更是遙遙無期。國家海洋局北海分局不久前公布的消息顯示，遼寧綏中東戴河浴場沿岸、河北京唐港淺水灣浴場，均發現了來自蓬萊19－3油田的油污。

　　8月9日，國家海洋局向康菲公司下發通知，責成其就前期海底油污處置不力向公眾道歉。本次民調顯示，55.6%的人認為漏油事故處理“不能止于道歉”，53.6%的人期待“盡快對受影響的民眾和企業進行賠償”。

　　民意中國網一名網友指出，雖然相關政府部門表示可能對漏油事故責任方開出20萬元的罰單，但這一數額與該事故對渤海造成的長期危害相比，只是杯水車薪。而不久前，英國石油公司在美國墨西哥灣發生漏油事件后承擔的賠償金為200億美元。

　　調查中，53.5%的人建議“對事故方嚴格問責和處罰”。另外，67.4%的人希望“盡快清理油污，避免更大污染”；54.4%的人呼吁“盡快公布事故處理詳情”。

　　記者發現，新浪微博上有關渤海的帖子已有上萬條。有網友指出，渤海是中國最淺的內海，更新能力有限。環渤海經濟圈又是中國的第三大城市群，人口密集，一旦渤海變成“死海”，危害深遠。

　　調查中，87.8%的人坦言“渤海危機”影響了自己的生活。46.5%的人不吃渤海的海產品了；33.9%的人不去渤海及沿邊地區旅游了；13.9%的人在渤海的投資受到損失。

　　中國科學院城市環境研究所于鑫主任指出，渤海屬于內海，水流的交換能力較差，受污染后恢復時間長，且需要耗費更大的修復成本。另外，內海海域與人們的生活聯系更緊密，受到污染后對當地生態帶來的影響可以說是災難性的。

　　于鑫說，在此次漏油事故前，渤海水質就已經受到污染。對渤海海域環境的保護和修復，是各級政府和環保部門的重要工作。這次漏油事故表明，進一步完善渤海海域環境突發事故的預警、應急處置和常態污染防治等工作，顯得更加緊迫。

　　52.3%的人認為當前社會不夠重視“近海生態安全”

　　“‘渤海危機’提示中國重視‘近海生態安全’問題。”于鑫認為，目前政府在相關立法和監管上尚存不足。比如相關法規對企業的約束力不夠，企業的污染代價相對較低。在技術層面上，對可能發生的事故也沒有足夠的預案，相關技術研究體系也亟待完善。

　　在于鑫看來，政府應更多地聽取民意，從可持續發展、兼顧當代和后代利益的角度，重視和保護“近海生態安全”，“最佳的辦法就是建立各種預防機制，而不是被污染和破壞后再去想如何治理和修復。這本來應該是一個常識，但這個常識在現實中常常被有意無意地忽略了。”

　　調查中，52.3%的人認為，當前社會對“近海生態安全”問題沒有足夠重視。

　　對于如何防止“渤海危機”擴散，63.0%的人建議完善海洋污染監管機制；58.4%的人期待建立海洋污染預警機制；58.0%的人呼吁全社會重視“近海生態安全”問題；57.7%的人認為應該加大海洋污染治理力度；56.9%的人建議嚴厲處罰污染行為，提高污染賠償額；50.5%的人覺得應該加大海洋污染問責力度；另有40.7%的人期望優化產業布局，避免大鋼鐵、大石化企業扎堆。

　　“中國當前的海洋生態管理，可以說是體制陳舊、觀念陳舊、辦法陳舊的管理。”北京大學政府管理學院教授趙成根指出，要想解決好“近海生態安全”問題，當務之急是進一步轉變觀念，優化海洋生態管理機制。比如，應有完善的海洋生態環境監測管理系統和專門的組織，時刻對海洋生態環境進行監控和評估，并在第一時間通過權威部門和媒體，發布監測結果。

　　趙成根說，政府一直強調把民眾的人身和財產安全放在首位。而海洋生態環境直接影響沿海企業、漁民和居民的公共利益。所以，重視“近海生態安全”是政府刻不容緩的責任。

　　調查中，近四成人（39.3%）相信“渤海危機”會讓有關方面痛定思痛，狠抓“近海生態安全”問題。

　　于鑫指出，和過去相比，政府對海洋、淡水等水生態環境的保護還是越來越重視了。民眾的環保訴求也越來越強。8月14日的“大連PX項目”事件就是比較典型的例子，民眾通過表達訴求，推動了政府決策，使得PX項目將遷出大連。

　　“民眾這種與政府的良性互動值得鼓勵。同時，民眾也要從自身做起，節約用水、保護水源、植樹造林等。”于鑫說。

　　調查中，54.2%的人表示自己將更注意保護水源，不污染水源。