9月24日，《2011中國綠色發展指數報告》在京發布。報告顯示出我國在綠色發展方面呈現出明顯的地區差異。

　　北京師范大學學術委員會副主任、西南財經大學學術顧問李曉西在會上說：“東部城市綠色發展狀況整體較好，中部城市的綠色發展水平不居中，西部城市的綠色發展水平需提升，東北四個城市的綠色發展水平良好。”當前我國綠色經濟發展不平衡性，意味著我國結構調整和經濟發展方式轉型面臨的形勢錯綜復雜，實現綠色發展仍須繼續努力。

      綠色發展勢在必行

      “綠色經濟是尋找環境、資源、經濟發展的平衡點。”清華大學中國經濟研究中心主任魏杰說。

　　我國在經濟發展取得成就的同時，也付出了沉重的資源、環境代價。自2002年-2008年，我國能源消費增長率一直保持在8%以上，最高達到了16%，一度超過GDP增長率。直到2008年金融危機之后我國能源消費速度才有所下降。伴隨著巨大的能源消費，大量的排放物和廢棄物也對環境造成了巨大的壓力，對生態環境帶來了嚴重的威脅。在國際上，我國也面臨著不小的壓力，因而節能減排成為我國經濟發展中的一大重心。如何在環境、資源和發展中尋找合適的切入點，成為我國實現可持續發展的重大課題。

　　李曉西表示，綠色發展指數測算結果顯示，綠色與發展兩者是相輔相成的，是可以同時實現的，綠色是發展應遵循的軌道，發展是實現綠色的基礎和保障。在國家加大節能減排力度的同時，各地地方政府為當地的綠色發展提供了有力的支持。“政府在綠色發展中的支持行動越來越多，但支持的力度和方向存在一定的差別。樹立綠色發展的典型，交流綠色發展的經驗是重要的。”他說。

      綠色發展面臨挑戰

　　當前全球經濟的低迷，西方國家面臨債務危機以及經濟增長的問題，在這一背景下，我國所受到的來自國際的壓力較前幾年有所減弱，但是我們也看到一旦全球經濟走上常態，我國節能減排的國際壓力又將增強。我國應該抓住當前的有利時機，積極推進綠色增長來帶動我國經濟增長，爭取在國際上占據有利的地位。

　　不可否認，作為發展中國家，我國綠色經濟面臨著不小的挑戰。除了節能減排的重任之外，從NGO的角度來看，壹基金公益研究院院長王振耀說：“綠色發展面臨的挑戰：一是政府、社會互動模式相當失衡;二是知識生產方式在NGO領域同樣脆弱。”

　　在中國環境污染以及食品安全不斷出現重大問題的背景下，民間組織參與綠色經濟建設的重要性、迫切性顯而易見。然而，我國的環保組織的專業化程度不高，事后的對抗性事件多于事前的建設性設計和開發，社會組織的作用無法與西方發達經濟體相提并論。

　　中國發展研究基金會秘書長盧邁說：“綠色發展和人類發展高度一致。”他認為，綠色發展，要從人的發展入手，加大對人的投資，實現經濟增長方式的轉變。在綠色經濟的發展和衡量中，人的因素應該受到更多的關注。

　　綠色金融是關鍵點

　　發展綠色金融將成為推動綠色經濟發展的一大關鍵點。

　　經濟學家辜勝阻認為，發展綠色經濟需要技術創新與金融創新“兩輪驅動”。在強調技術創新和金融創新密不可分、互相促進的同時，他指出，要完善綠色信貸支持，通過構建綠色經濟的政策性金融支持體系，鼓勵銀行開展綠色信貸產品創新，探索碳權、排污權的抵押融資，加強對企業節能減排、新能源研發等綠色經濟領域投資的信貸支持。要創新金融工具，通過大力發展風險投資和私募股權基金，完善天使投資機制，大力推動新三板和產權交易市場發展，探索建立綠色經濟投資基金、節能減排基金，發行綠色經濟債券等手段，加大對綠色經濟的直接融資支持。

　　也有專家指出，我國綠色金融產品創新基本上還處于起步階段，綠色金融產品種類單一。由于綠色金融產品發展所需的基礎和條件不盡相同，開發中國綠色金融市場的交易工具應堅持由基礎到創新、由簡單到復雜的原則，逐步為市場提供更多的風險管理和套利工具，完善綠色金融市場的利益補償機制。未來中國發展綠色金融市場將以發展碳交易市場為先導。由于當前中國正處于工業化階段，碳市場面臨著市場需求不足、總量控制不現實等因素，因此未來碳市場試點將會在重點地區和重點行業開展。短期內，我國仍會以清潔發展機制項目為側重點，同時發展自愿減排場內和場外交易市場。長期來看，我國應逐步發展碳配額交易市場，可以過渡性地從單強制(即自愿加入，強制減排)再到雙強制(即強制加入，強制減排)，先試點交易，再全面推廣。