國有資產逐步退出紡織服裝行業后，國家和地方政府并沒有忽略這個影響國計民生、觸角遍及全球的日不落產業。2010年，中國紡織服裝纖維加工總量達到了4130萬噸，占全球一半；吸納就業人數超過2000萬人，其中80%為農民工；消化農業提供的棉、毛、麻、絲天然纖維近1000萬噸，惠及1億農民。面對國際金融危機帶來的出口強烈波動的嚴峻形勢，江蘇省各級地方政府加強對企業轉型升級的引導協調，紡織服裝產業在全國各個省市區當中首先邁入萬億元產業。

      日前，多座城市的市長集聚南京，通過“常熟服裝城·中國紡織服裝產業轉型升級市長峰會”，交流了政府引導扶助紡織服裝產業加快升級的成功經驗。

      隨著市場競爭的日益激烈，用工形勢嚴峻、高級專業人才匱乏、銷售渠道單一、原材料價格上漲、生產生活成本提高、人民幣升值壓力、國際貿易技術壁壘、節能減排壓力等長期存在的普遍性問題依然沒有得到有效地緩解。中共常熟市委常委唐曉東談到近年來一批名牌企業脫穎而出，較好完成了常熟紡織服裝業從品牌發展、時尚導向到產業升級的精彩轉身。

      該市政府審時度勢，引導企業快速融入市場體系，大力推動常熟服裝城更新功能，在連接完善紡織服裝產業鏈中發揮重要作用；地區全行業實現工業總產值716億元，利稅總額55億多元。該市在此基礎上努力爭取標準話語權、時尚話語權、營銷話語權，邁入千億元級經濟強市。

      紡織服裝市場是一個“沒有硝煙的戰場”，國內國際環境跌宕起伏變化無常、消費者對于服裝消費文化的觀念日新月異需求各異，紡織服裝業需要與時俱進，才能應對產業發展難題，加快轉型提升步伐。參加高峰會的市長們結合當地實際狀況，提出了轉變經濟發展方式的思路、方法、目標。

      紹興副縣長孫君介紹，將利用產業集聚、市場提升、龍頭培育、節能減排等工程加快推進集群升級。將圍繞纖維差別化、面料功能化，印染綠色化，服裝家紡品牌化，技術裝備信息化為方向，打造國際紡織制造中心；以集中化、現代化、國際化三化為目標，打造國際紡織貿易中心；以科技創新、品牌創建、時尚創造三創為途徑，打造國際紡織創業中心。

      集群經濟以“創新、市場、人才”三大支柱，積極推進一批紡織服裝產業集群建成集總部基地、科技創新基地、時尚創意基地和先進制造基地于一體的國際國內產業基地，成為紹興以致浙江紡織服裝業十二五經濟發展的重要支撐力量。

      吳江市副市長夏曉陽特別強調因勢利導，吳江紡織原料結構將以滌綸長絲為主；織造機械以噴水織機為主；紡織品以薄型中低檔織物為主；產業空間布局以盛澤鎮為主；投資主體以民營企業為主；產業升級，要以特色市場為龍頭，產業鏈協同發展，走出規模化、差異化道路。大企業要做大做強，中小企業要專、精、特、新。

      高淳縣委常委林武平介紹了高淳人力資源優勢、崇文重商的服務優勢、產業集聚的配套優勢。提出十二五將堅持以品質和創新為主導，以技術改造和創新為支撐，努力培育產業龍頭和集群，全面增強服裝企業競爭力。

      副市長周慶提出，金壇為加大自主品牌培育力度，采取政策引導、資金扶持等手段，鼓勵一批有實力的企業率先發展，以此帶動品牌發展之路。同時為建設一個自主品牌的孵化基地，提供稅收減免等優惠條件，鼓勵有創意有技術的中小服裝企業，以較低成本創建自主活力品牌。

      遼寧興城市副市長王建華介紹，為了提升泳裝產業集群，該市提出了中國泳裝名城的發展思路，用創新的思維引領行業實現新的跨越。通過舉辦中國葫蘆島興城國際泳裝文化節及合作研發，要從生產基地向研發、生產一體化基地發展，提高泳裝產品的價值。

      安徽宿州市副市長羅宏發介紹了地區紡織服裝業比較優勢后，談到了十二五紡織服裝的發展思路。該市主動承接東部產業轉移，規模定位在500億元以上；同時伴隨轉型升級，要求轉移企業的紗布產品向中高端和功能化升級，并重點發展服裝產業，延伸價值鏈。

      常熟服裝城管委會主任潘云來介紹，2007年，中國常熟招商城更名為中國常熟服裝城，2003年，實施了體制調整，資產整合、就地改造，大規模的全力以赴的推進常熟服裝城新一輪的轉型升級快速發展。市場面積擴展到300萬平方米，商戶數量達3萬多。創辦初期資金流量1.5億元，今年將超過17億元，現金流量有望突破20多億元。潘云來表示，常熟服裝城將以規模化、現代化、信息化、品牌化和多元化戰略，駛入自身發展和為產業服務的進入快車道。

      江蘇紡織工業協會會長謝明認為，從成本競爭走向價值競爭，完成中國紡織服裝業的歷史新使命，需要面臨三重調整——產業結構的調整、產品結構的調整、區域結構的調整。企業主體、政府主導、協會服務，共同完成紡織服裝產業轉型升級的使命已形成了全行業的共識，產業的發展除了有企業家的努力，有行業組織的推動之外，最大的推手是政府的政策導向和出色服務。

      本次峰會以紡織服裝產業轉型升級為主題，對處于“由大變強”的轉型升級關鍵時期的紡織服裝行業來說，顯得十分及時和重要。