事實再一次證明會哭的孩子有奶吃———在一片“叫虧”聲中,昨天有消息傳出:電價以及天然氣價格即將上調,“其中上網電價上調5分/千瓦時,最快12月2日上調”。知情人士透露:“至于天然氣價格還要走聽證會程序?!?/p>
羊城晚報記者就這一消息向廣東某火力發電企業求證,對方表示尚未收到官方證實。與此同時,下月初正好是成品油價格上調的窗口,也有業內人士表示:“油價和電價不可能同時開啟調價窗口。”但這一“猛料”已給此前拼命叫苦的發電企業打下“強心針”———在昨日股市整體收跌的背景下,電力板塊逆市上漲,華能、華電、國電等漲幅居前。以華能國際為例,盤中一度沖至每股4.9元,漲幅高達6.52%,最終收漲5%。
今年或首次全國性上調
“煤電聯動”是發電企業最盼望的結果。但根據目前消息,最后的“煤電聯動政策”依然沒有眉目,“今年恐怕是趕不上了”,某火電企業內部人士透露:“而此次的上調5分/千瓦時,應該是全國性的,跟上次不一樣?!?/p>
今年4月10日,國家發改委曾上調12個省份的上網電價約2分/千瓦時;6月1日,發改委又上調15個省市工商業、農業用電價格。中國能源網首席信息官韓曉平透露:“今年再次上調電價恐難避免。此次調價仍有可能先上調上網電價,后上調銷售電價。考慮到電力企業的虧損是全國范圍的,因此調價范圍可能不再限于局部,可能全國上調?!?/p>
盡管上調力度已是上次的兩倍,但火電行業內人士坦言———更希望盡快進行改革,將煤電聯動進行到底。“‘市場煤、計劃電’的體制性矛盾正日益突出?!痹撊耸恐赋?,“火電企業大面積虧損已經嚴重影響行業生產和發展?!边@話并非空穴來風。有消息指出,行內已經為了應對日益高漲的煤價各出奇招,有的是簽下5年長約,有的企業直接收購煤礦,親自經營煤炭業務。甚至有些核準的火電項目不開工、在建的項目也推遲投產。
有數據顯示,目前的煤炭價格已經是9年前的7倍,“電荒—上調電價—煤價跟漲—電荒”惡性循環繼續上演。韓曉平曾向媒體指出:“現在煤電已經市場化了,但電網公司擋在中間,火電企業都要將電賣給電網公司,供需無法對接,必須要建立起電力市場交易機制?!?/p>
火電企業今年連連喊虧
其實就在近期的一片喊虧聲中,這次的調價措施似乎讓人“毫不意外”———先是中國電力企業聯合會預測今冬明春全國最大電力缺口在4000萬千瓦左右,五大電企集體“喊冤”;然后國資委調研電力央企巨虧,緊跟著中電聯在其網站上掛出文章中還明確指出“近期有經濟學家發表文章質疑‘誰在忽悠電力緊張’,認為五大發電集團并未虧損……中電聯有關負責人認為這樣的觀點有失偏頗,就此作出回應”;再接著是中電國際董事長李小琳表示,電力體制改革滯后,煤電關系至今尚未理順,火電的年年巨額虧損,嚴重挫傷了發電產業的積極性……
順延情節的發展,直接將“上調電價”推向高潮。此前已經陸續有消息傳出“有關部門近期已將電價調價方案上報,考慮到通脹下降趨勢已經確立,電價調價方案近期獲批的可能性較大”。
然而,業內人士坦言,上調電價只是“治標不治本”。如果煤炭價格繼續高漲,火電企業明年的生存環境更為困難———《火電廠大氣污染物排放標準》將于明年1月1日起實施。據中電聯初步測算,環保標準的提高將每年增加火電廠900億-1100億元的運行費用。在脫硝電價尚未出臺的情況下,電力企業很難在嚴重虧損的情況下承擔如此之大的運行成本。