新能源產業首次遭遇“雙反”調查

　　昨天，商務部人士在寧透露，這幾年隨著中國經濟發展壯大，中國出口企業頻頻遭受“雙反”、知識產權等調查。近來，隨著歐美失業率上升，民眾對經濟發展不滿，中國更是成為“眾矢之的”。

　　近來貿易摩擦的一個趨勢是，歐洲、美國對中國的貿易制裁正在從勞動密集型、低附加值的產業向資金技術密集型、高附加值產業轉移。比如，去年無線數據卡產品出口遭遇“雙反”調查，之后巴西限制進口中國汽車，到今年，摩擦又波及到光伏產業。

　　據介紹，今年中國光伏產業被調查的大背景是，隨著全球光伏產業不景氣，今年8月，美國一個月之內倒閉了3家光伏企業，引發美國媒體“熱炒”。借著這股熱度，今年10月19日，美國光伏企業SolarWorldIndustriesAmericaInc公司聯合其余6家隱匿身份的美國光伏電池廠商向美國政府提出申請，對來源于中國的晶硅光伏電池產品提起反傾銷、反補貼調查，并對中國企業征收超過100%的反傾銷關稅。美國國際貿易委員會和美國商務部分別于10月19日和11月8日予以立案。

　　記者了解到，光伏是江蘇省“走出去”的最大產業，有多家企業涉案。

　　龍頭企業帶頭“抱團”，其他企業緊跟上

　　“中國光伏產品大部分是出口，在國際上被動挨打可不行。”昨天，相關協會透露，中國光伏產品90%出口到歐盟，10%才到美國，如果這次軟弱，下次會引發歐盟跟風，造成更大的麻煩。

　　部分企業已經率先行動起來。記者從會場上了解到，11月29日下午，英利、尚德、天合、阿特斯等7家中國光伏龍頭企業聯合起來發表抗訴“宣言”。

　　尚德董事長施正榮強烈澄清，中國的光伏企業是在競爭激烈的市場環境中成長的，并不是靠政府的資助才成長起來的。

　　英利董事長苗連生表示，中國領先的光伏企業都是清一色的民營企業，根本沒有政府的"小灶"可吃。近來美國晶硅光伏電池板和組件價格下降，主要源于多晶硅價格因全球供應過剩而價格下降。此外，薄膜光伏電池競爭、美國聯邦和地方政府需求刺激政策和財政支持、消費者需求、其他可替代能源競爭等因素，也導致了晶硅光伏電池板和組件價格下降。

　　聽說行業龍頭已經表態，昨天參會的其他企業備受鼓舞。一家光伏企業的代表利用會議間隙往公司打了個電話，回來時告訴記者，他們老總發話了，這么多企業參加應訴，他們企業也要加入，抱團應訴。據透露，昨天參會的企業大部分將“抱團”應訴。

　　法律界支招：想爭取機會，堅持很重要

　　誰都知道國際官司不好打，這次究竟該如何應訴？昨天到會的法律界人士認為，“雙反”調查其實是一把雙刃劍。光伏產品和普通產品不一樣，如果對中國光伏企業施加懲罰性關稅，對于美國整個經濟發展也極為不利，美國的發電成本將跟著提高，因此中國光伏企業還是有機會的。

　　不過企業必須有自己的戰略，除去技術上問題之外，企業的態度很重要。

　　首先大家務必團結起來，一起發出聲音：“我們任何一個市場都不放棄”。該法律界人士說，他曾經代理過一個案例，浙江一家企業，其實美國市場只占這家企業出口市場的10%，非常小，遭遇貿易摩擦調查后，老板非常堅持，一直不放棄，最終反倒是對方偃旗息鼓。

　　其次，要在心理上做好打持久戰的準備。最后，他奉勸中國企業拋開“規避”矛盾的僥幸心理。比如過去有企業試圖到國外開廠，更換產地證再出口，但是這些舉動都無濟于事，最終還是會遭到美國的反規避調查。本報記者張希

　　“中國的光伏產業一開始是藍海產業，但在利潤的引導下，大量資金涌入，藍海變成了拼殺的紅海。”無錫尚德董事長兼首席執行長（CEO）施正榮曾這樣形容光伏企業目前的處境。

　　今年以來，中國光伏產業風波不斷，先是歐洲削減太陽能補貼，接著美國發起“雙反”調查，再加上國內光伏產能過剩，一系列問題接踵而至、雪上加霜。

　　數據顯示，2008年我國光伏企業還不足100家，至今已膨脹至500余家。今年僅中國的光伏組件企業的產能就達到了30GW，中國排名前五的光伏企業就可以滿足今年全球的光伏需求。

　　行業爆發性的增長，帶來的后果就是爆發性的危機。Wind資訊數據顯示，近3個月以來，中國光伏企業在美國股票市場全面下滑，不少股票更縮水達到六成以上，遠超美國三大股指的同期跌幅。其中尚德電力年初至今跌幅為72.16%、賽維跌幅72.04%、英利跌幅66%。

　　太陽能光伏產業，未來中美兩國將是世界上最大的市場，如果此次“雙反”不能打贏，雙方都將會受影響，業內預計，這次“雙反”調查也許是一次洗牌契機。