美國是剛剛初步裁定中國輸美太陽能光伏電池板對美相關產業造成實質性損害,媒體說這也是美國首次針對中國的清潔能源產品發起的雙反調查,學者分析,美國的這次針對太陽能光伏電池板進行雙反調查只是美國新一輪貿易保護主義的開始,中國整個新能源乃至其他戰略性新興產業都有可能成為它的貿易保護一個目標。
我們中國其他戰略新興產業分別是比如說是節能環保,新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車,這七大新興產業是中國產業升級的骨干行業,為什么呢?因為我們過去講中國主要是從事這個勞動力密集型經濟,在國際分工里面獲得利益的比例很低,為了讓中國人多掙一點錢我們現在搞結構調整,向技術資金含量更高的產業升級,這七大新興產業就是其中的很重要的部分。
但是美國通過通過貿易保護手段,可以說有針對性的打擊光伏等方面的行業。這也不是什么特例,這是它遏制中國高端產業發展,遏制中國結構調整的總體戰略的一部分,比如說我們從今年1月份開始,中美兩國會談的時候中國一直是敦促美國落實高技術產品出口的承諾,但是美國一直沒有實際行動,美國在骨子里它是不想幫助中國實現產業升級的。
從另一個角度講,它是不是希望中國只生產低技術含量的產品呢?其實也不是,因為美國近五年來一直要求人民幣升值緩解它的貿易逆差,擴大就業。到現在為止,人民幣相對美元已經升值超過了30%,中國勞動密集型產品出口受到非常大的壓力,很多企業虧損,但是美國自己的貿易逆差這些問題都沒解決,它為什么搞這種損人不利己的政策呢?它實際上是在對中國的低端產業也施加壓力,降低這種低端產業的競爭力,然后它自己再找一些貿易替代,比如說這個美國通過貿易保護手段停止從中國進口汽車輪胎以后,它也不是說在美國生產,而是從越南等地更大量的進口,實際上它是正在調整它的進口布局,在這個人民幣升值的配合下,正在嘗試把印度、南美洲、東南亞這些地方打造成它的新的廉價產品的生產基地,所以我們看印度的盧比最近兌美元最近大幅度貶值就是要承接這種產業轉移。
美國在把這種產業轉移作為拉攏這些國家,對付中國的一種手段。簡單的說美國對中國的這種經濟戰略是兩頭堵,他針對低端產業壓人民幣升值削弱我們的產品和行業的競爭力,找其他地方替代,在高端產業繼續進行技術封鎖和貿易保護,所以我們應該看清楚這是一個對中國經濟發展潛力全面削弱的布局。