“中國LED照明的規模增長主要受惠于政策。”全球第二大LED設備巨頭Veeco首席執行官PeELer在談到LED照明在國內發展時如此表示。

　　迅速啟航的LED照明產業的發展背后除了有市場趨勢的驅動外，政策在其中起到了重要助推的作用。

　　自2003年起，我國就提出了LED照明產業發展計劃；2008年，科技部又提出了開展“十城萬盞”LED應用試點示范城市的思路，到了2011年，國家的支持政策繼續發酵，對外發布了中國逐步淘汰白熾燈的路線圖。這一產業一直在政策的“暖陽”下茁壯成長。

　　此后，市場層面又傳來消息稱，國家將在2011年底出臺LED照明補貼政策，首輪LED照明產品補貼金額約為80億元，首先針對室內照明和商業照明的產品補貼；后再逐步擴大補貼的力度和范圍，從而推動落實節能減排再上新臺階。

　　此消息一出，立即引起業內人士關注并紛紛表示，這項補貼政策將進一步撬動LED照明應用市場，加速LED照明的示范應用和普及，并有望從根本上緩解芯片產能過剩預期的壓力。并預測至2015年末，中國LED照明滲透率有望達到甚至超過20%。

　　然而，時至今日，這項讓業內人士以及LED企業翹首企盼的補貼政策卻遲遲未與公眾謀面。

　　對于補貼政策推遲的原因，中國光學光電子行業協會LED顯示應用分會秘書長陸榮慶表示，或許由于國家前期采取的補貼政策引發了LED上游投資過剩現象，使得相關部門在制定新一輪補貼政策時更加謹慎。

　　補貼全產業鏈

　　據悉，之前國家對LED的補貼主要針對LED上游的芯片生產企業以及LED的大額訂單，比如2010年，國家對企業購置MOCVD（LED芯片制備設備）設備提供補貼，按機型種類及所在地區不同，企業每購置一臺MOCVD設備便可得到上百萬元的補助，有的補助甚至達到了設備價格的50%。

　　不容忽視的是，政策在一定程度上也為產業發展造成了尷尬局面。據有關部門預測，由于設備數量增加，2012年中國LED芯片產能將為2010年的10倍，這可能導致上中游的企業面臨增量不增收的尷尬。

　　因此，對新一輪的補貼政策，一位不愿透露姓名的LED企業的負責人表示，希望此次補貼政策不再局限于LED產業鏈中的中上游，處于應用階段的下游企業也應能獲得相應的補貼，從而改善下游LED照明企業的艱難運營。

　　陸榮慶也表達了自己的想法，他表示，LED照明的三大市場分別是商業照明、市政照明和家居照明，從目前情況來看，由于之前的相應的補貼政策在市政照明和商業照明中已經先行，接下來應該在家居照明中加大補貼力度。目前阻礙家居中LED照明普及的主要原因是這一產品與傳統節能照明產品存在較大價格差異，“如果新的補貼政策能夠直接惠及最終消費者，這樣就能促進產業發展”。

　　地方先行一步

　　其實，國外LED照明補貼政策值得國內借鑒。比如在美國，每個消費者在超市購買LED照明產品時，都能得到相應的補貼。

　　可喜的是，一些地方政府針對LED照明的補貼政策已經啟動，廣東省就是先行者。按照規劃，廣東省將于2012年逐步開展室內照明補貼，到2015年，LED照明要占廣東室內照明的3成；在市政照明方面，未來兩年將有超過60萬盞LED燈具用于路燈照明。而寧波市在《寧波市《十城萬盞半導體照明應用工程補助專項資金管理暫行辦法》中也提出，2011～2015年，市財政每年安排1000萬元，縣（市）區、管委會財政安排相應的預算，設立專項資金，用于寧波市十城萬盞半導體照明應用工程補助和推進工作；室內照明也在補貼之中。

　　另據本報記者多方了解，國家對LED補貼政策或將在近期發布。政策或將沿襲2008年對節能燈的綠色照明工程政策，采取諸如補貼LED燈泡30%~50%購買價的方案，在3~5年內總計補貼1億~2億只LED燈泡或補貼額度達到10億~20億美元。

　　這將為LED照明市場帶來利好。