在經(jīng)濟(jì)大省江蘇，被外界認(rèn)為是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為成功的省份，似乎從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也不那么容易。

　　官方最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年1-4月江蘇外貿(mào)出口的諸多數(shù)據(jù)中，光伏產(chǎn)品出口驟降，太陽能電池出口價(jià)值總額同比下降39.2%，僅有29.4億美元。

　　曾經(jīng)在各大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，并較早實(shí)現(xiàn)市場化的光伏產(chǎn)業(yè)事實(shí)上只是江蘇發(fā)力的六大主要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

　　近些年來，江蘇新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以年均25%的增幅迅速壯大，領(lǐng)先于全國，成為轉(zhuǎn)型升級的“表率”。

　　資料顯示，江蘇的電子及光伏等高新技術(shù)產(chǎn)品一直占據(jù)著江蘇本省出口產(chǎn)品的前5位，其中，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品更是占據(jù)了全國70%和世界50%以上的市場份額。

　　但當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)是，這些引以為豪的新興產(chǎn)業(yè)，在全球化經(jīng)濟(jì)浪潮中，正遭受著最為嚴(yán)重的考驗(yàn)，也讓外界對這個(gè)省份的新興產(chǎn)業(yè)的狂飆突進(jìn)有了一個(gè)全新的認(rèn)識。

　　“以光伏為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，仍然延續(xù)著過去IT產(chǎn)業(yè)的興衰發(fā)展史。”江蘇省社科院研究員田伯平向本報(bào)表示。

　　事實(shí)上，國內(nèi)不少地區(qū)發(fā)展的所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍然處于微笑曲線的中端，而不是兩端，因而導(dǎo)致其缺乏核心競爭力，亦導(dǎo)致利潤低下。

　　江蘇光伏產(chǎn)業(yè)遭遇危機(jī)

　　江蘇中能硅業(yè)董事長朱共山近日向本報(bào)記者表示，從目前市場總量和未來趨勢看，光伏產(chǎn)業(yè)仍會持續(xù)增長，而十年來中國光伏產(chǎn)業(yè)在世界上建立的地位還很難被震撼。

　　然而，理想和現(xiàn)實(shí)總有不小距離，如今光伏產(chǎn)業(yè)遭受的寒冬，不僅僅是直接出口的太陽能電池，更已經(jīng)蔓延到上游產(chǎn)品多晶硅。

　　因此，盡管中能硅業(yè)擁有較為先進(jìn)的技術(shù)，但在接受本報(bào)采訪時(shí)，朱共山直言“快扛不住了”。

　　“以前我們庫存量正常一周，現(xiàn)在已拖到一個(gè)月以上了。”朱共山說。如果這一情況得不到有效抑制，那么光伏產(chǎn)業(yè)可能會覆沒。

　　與此同時(shí)，光伏產(chǎn)品出口量劇降，官方最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年1-4月江蘇外貿(mào)出口的諸多數(shù)據(jù)中，出口第三位的太陽能電池價(jià)值總額同比下降39.2%，僅29.4億美元。

　　事實(shí)上，從2010年下半年開始，光伏產(chǎn)品出口就已顯示出疲軟的跡象。2011年前三季度江蘇口岸累計(jì)出口太陽能電池6348萬個(gè)，同比增加2.9倍，但出口平均價(jià)格為69美元/個(gè)，下跌55.6%。

　　這直接導(dǎo)致部分多晶硅企業(yè)收入下降，甚至面臨入不敷出的境遇，甚至瀕臨破產(chǎn)，或不再上馬新的光伏項(xiàng)目。

　　保利協(xié)鑫公布的第一季度年報(bào)顯示，中能硅業(yè)2011年每月最高時(shí)超過3億人民幣利潤，但目前一個(gè)月不到1000萬元利潤。

　　據(jù)本報(bào)了解，2007年3月，江蘇陽光(3.42,0.01,0.29%)在寧夏石嘴山市成立寧夏陽光硅業(yè)，計(jì)劃投資40億元建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)4500噸多晶硅，其中一期生產(chǎn)線投資15億元，但本報(bào)記者在2012年全國“兩會”江蘇代表團(tuán)某小組討論會上獲悉，這一項(xiàng)目并未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　記者亦同時(shí)獲悉，目前全國40家多晶硅企業(yè)，目前仍保持生產(chǎn)的只有不到5家企業(yè)，且未“開足馬力”，有消息顯示，浙江一家多晶硅企業(yè)去年底宣布破產(chǎn)，其建成投產(chǎn)尚不足3年。

　　更為雪上加霜的是，江蘇銀行總行的一位人士告訴本報(bào)，該行自2010年第四季度時(shí)就已經(jīng)開始停止向光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)力發(fā)電設(shè)備廠商的貸款。

　　中能硅業(yè)部分遭遇或只是江蘇龐大的光伏產(chǎn)業(yè)鏈遭遇窘境的一個(gè)真實(shí)寫照而已，這也直接影響到了江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　公開資料顯示，江蘇六大主打新興產(chǎn)業(yè)中成長最快的是新能源，2010年實(shí)現(xiàn)了50.5%的成長增幅，較規(guī)模以上工業(yè)平均增速高出22.7個(gè)百分點(diǎn)，較新興產(chǎn)業(yè)平均增速高出16.3個(gè)百分點(diǎn)，利稅同和利潤比增長63.2%、69.5%。

　　田伯平向本報(bào)記者表示，在2009年4萬億的投資刺激下，當(dāng)下以光伏為代表的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩。

　　江蘇光伏產(chǎn)業(yè)遭遇到的危機(jī)原因何在？

　　沒有話語權(quán)的江蘇光伏業(yè)：新興產(chǎn)業(yè)不高端？

　　在江蘇，光伏產(chǎn)量占全國市場的70%，而且從多晶硅、硅片生產(chǎn)到電池組件直至光伏應(yīng)用產(chǎn)品，其光伏產(chǎn)業(yè)鏈較為完整。

　　然而，為何價(jià)格不能由江蘇決定，為何仍“兩頭在外”？這些現(xiàn)象或是不少地方發(fā)展的諸多所謂新興產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是“非高端行業(yè)”的一個(gè)縮影。

　　本報(bào)記者近日在江蘇省舉辦的一個(gè)內(nèi)部研討會上獲悉，有學(xué)者“以極大的嗓門、敲著桌子”提出了相關(guān)疑問。

　　江蘇光伏產(chǎn)業(yè)“大躍進(jìn)”樣本調(diào)查

　　這位學(xué)者指出：江蘇光伏產(chǎn)業(yè)鏈基本覆蓋，已在全球市場上具備了規(guī)模和競爭力，最上游有徐州中能硅業(yè)，擁有全球最大規(guī)模的6.5萬噸多晶硅產(chǎn)業(yè)基地，下游有無錫尚德太陽能全球最大太陽能電池及組件的制造商，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到當(dāng)下，“為什么對于目前光伏可能遭遇的毀滅性危機(jī)，始終未能取得決定性話語權(quán)”。

　　事實(shí)上，多晶硅等光伏產(chǎn)業(yè)污染并不小，而且上游的硅料和硅錠生產(chǎn)也在很長的時(shí)間內(nèi)依靠國外的技術(shù)，在技術(shù)領(lǐng)域缺乏核心競爭力。

　　與此同時(shí)，我國光伏產(chǎn)業(yè)排前五名企業(yè)的產(chǎn)品幾乎90%以上都是用于出口，屬于典型的“兩頭在外”特點(diǎn)，因此缺乏價(jià)格制定權(quán)。

　　這直接導(dǎo)致很容易受到國外因素影響，以國內(nèi)最大的光伏制造企業(yè)尚德為例，現(xiàn)有情況顯示，美國對中國光伏“雙反”中損失最大可能是無錫尚德太陽能，將被征收的反傾銷稅率為31.22%，略高于天合光能的31.14%。

　　光伏作為江蘇全省經(jīng)濟(jì)特征下的一個(gè)縮影，江蘇新興產(chǎn)業(yè)尤其是新能源“外向型”的“兩頭在外”特征明顯，尤其是出口依存度較高。

　　根據(jù)南京海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2010年江蘇規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值6695.7億元，同比增長32.4%，較規(guī)模以上工業(yè)平均水平高出6.7個(gè)百分點(diǎn)，對規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)42.8%。

　　如今，以光伏和信息技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)過高的外貿(mào)依存度，成為了近半年來影響江蘇外貿(mào)進(jìn)出口的最大因素，出口第三位的太陽能電池下降39.2%。

　　不僅僅是江蘇，國內(nèi)各地區(qū)對光伏這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)趨之若鶩。

　　記者查閱公共資料發(fā)現(xiàn)，全國各省市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中部分重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，至少已有17個(gè)省市將光伏產(chǎn)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)，20個(gè)省市提出要打造新能源基地，部分地區(qū)甚至提出了打造上千億、上萬億新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。

　　在江蘇的13個(gè)地級市，“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，均有涉及光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，且地方都給予了重點(diǎn)扶持。

　　田因此指出，新興產(chǎn)業(yè)能夠在國際市場獲得較大份額的一個(gè)重要原因是，仍然是利用了國內(nèi)低成本勞動力和環(huán)境容量，以出口導(dǎo)向?yàn)橹鳎白叩娜允荌T產(chǎn)業(yè)的老路，光伏應(yīng)用端始終未向全社會推廣。”

　　田亦指出，當(dāng)下光伏產(chǎn)業(yè)在面臨“雙反”時(shí)，江蘇雖然擁有上下游的巨頭企業(yè)，但省級政府層面沒有太多的辦法去應(yīng)對國際上尤其是來自美國和韓國的壓力，“省級層面尤其是商務(wù)部門說不上話，在外向型經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的江蘇，是一個(gè)值得警惕和關(guān)注的現(xiàn)象。”

　　光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大躍進(jìn)縮影？

　　江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展起源于無錫，而無錫的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)端于尚德。

　　事實(shí)上，尚德太陽能自在無錫崛起，就成為地方政府引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)成功典型和樣本，塑造了一個(gè)近乎神奇的故事，而其發(fā)展和壯大史亦反過來證明了地方政府的成功。

　　時(shí)至今日，南京市一位領(lǐng)導(dǎo)對記者談起時(shí)仍對當(dāng)初“放走施正榮”而懊悔不已，指責(zé)當(dāng)初的領(lǐng)導(dǎo)缺乏戰(zhàn)略性眼光和膽策。

　　也因?yàn)榇耍瑹o錫尚德成為江蘇發(fā)展各大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)榜樣，也使得江蘇成為國內(nèi)最早啟動并大規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的省份之一。

　　2010年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，意味著中國培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國家戰(zhàn)略的正式確立。

　　江蘇較早意識到新興產(chǎn)業(yè)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，“抓得早、規(guī)模大”成為2012年1-4月江蘇經(jīng)濟(jì)總量保持近10%增長的關(guān)鍵因素之一。

　　截至2010年年底，江蘇新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長33.7%，其中規(guī)模以上(主營業(yè)務(wù)收入500萬元/年及以上)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)7870家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重12.3%；資產(chǎn)、產(chǎn)值、利潤占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為25.3%、21.2%、27.4%。

　　其中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)值規(guī)模占規(guī)模以上工業(yè)的7.2%，占新興產(chǎn)業(yè)的33.7%，是江蘇新興產(chǎn)業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)；新材料、高端裝備制造產(chǎn)值總量突破3000億元，占20.2%、15.5%；新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保總量規(guī)模相對偏小，占比為13.5%、8.8%、8.2%。

　　不僅如此，江蘇方面還提出了新興產(chǎn)業(yè)在2012年要實(shí)現(xiàn)“倍增”的計(jì)劃。

　　從盈利能力來看，新興產(chǎn)業(yè)獲利能力明顯強(qiáng)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2010年產(chǎn)業(yè)銷售利潤率和成本費(fèi)用利潤率為8.5%、9.3%，較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平均水平分別高出2.5個(gè)、2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　然而，正如光伏產(chǎn)業(yè)一樣，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算也遭遇類似的窘境，各地重復(fù)建設(shè)了不少物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，但投入批量生產(chǎn)和實(shí)際應(yīng)用的具有廣泛影響的產(chǎn)品并不多，因此處于大量投資階段，收益相對較少。

　　不少人士認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算還處于起步階段，尚難以短期內(nèi)投入大規(guī)模應(yīng)用，拓墣產(chǎn)業(yè)研究所上海分析師徐奕斐就曾指出，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚在起步階段，市場需求不穩(wěn)定，且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善需要較長時(shí)間。在此期間，企業(yè)要耐得住寂寞，多在產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新上下工夫，“走”得慢一點(diǎn)、穩(wěn)一點(diǎn)。

　　不僅是企業(yè)，地方政府或許也需要更為謹(jǐn)慎一點(diǎn)，只有如此，轉(zhuǎn)型升級或才能維持可持續(xù)健康發(fā)展。