華盛頓州一位61歲的高齡工人從起重機走臺版上失足滑落，因傷及頭部而身亡。為此，華盛頓州勞動和工業(yè)部建議采取如下措施避免高處作業(yè)跌落事故的發(fā)生。

華盛頓州勞動和工業(yè)部的ToddSchoonover、EricJalonen和RandyClark調查了這起事故。他們希望能夠保證所有工人不管身體狀況如何都能從起重機上安全下來。

工程機械操縱人員、起重工和維修人員是最容易從高處跌落的群體。

雖然高出跌落并不一定致命，但造成的背部和膝蓋損傷也許會是終生的，大大降低了他們的生活和工作質量。

在此案例中，雖然受害人是從起重機轉臺上下來十分困難，但在任何需要工人作業(yè)的地方都存在同樣的問題。

華盛頓州致命事故評估和控制評價（FACE）委員會推出了各種防止類似事故放生的方法。把這些方法綜合起來編輯成下列指南，適用于所有移動式起重機和其他移動式機械的操縱人員參考。

公司雇員應該接受攀爬起重機作業(yè)平臺技術的培訓

1.培訓和危險環(huán)境的辨識

減低風險首先要能夠識別最有風險的活動，要讓雇員們人人皆知這點。一般情況下公司要編寫上下起重機的步驟，樣本如下：

■任何時候都要保持與地面或機器的三點接觸姿勢，三點指兩只手和一只腳或一只手和兩只腳；

■不論上下機器都要面對機器，以便于觀察接觸情況和保持身體平衡；

■絕不跳躍，以防腳下打滑或致膝蓋或關節(jié)受傷；

■穿著防滑鞋襪，注意腳下有無泥、沙或冰，防止打滑；

■一定要從安裝有踏板、梯子、欄桿或扶手的地方上下機器；

■用握手繩和袋子或桶來提升或下降工具，騰出手來攀爬；

■以上步驟不僅僅適用于進出操縱室，其他部位的登機作業(yè)都應照此進行。

下一步是對以上步驟進行培訓，并監(jiān)督雇員們落實。

所有起重機在難于蹬車的位置上都應安裝完整的扶手和防滑踏板

2.購買或自制攀爬起重機的階梯

不管是否有培訓課程，起重機上都應該有階梯和扶手。階梯和扶手的位置應該盡可能低，便于員工攀爬。提供方便的攀爬設施比強制員工改變工作習慣更加有效。

最安全的移動式起重機是那些安裝了踏板、梯子、欄桿、扶手、平臺和護欄的起重機，可以讓工人方便地進出操縱室和其他部位。

機器登機設施的設計應該考慮到使用者的方便性和安全性。如果不全面考慮機器的登機方式或登機設施設計不當，都會增加跌落的風險。

起重機的所有者應該檢查現(xiàn)有機器的登機設施，看它們是否足夠低，現(xiàn)有雇員能否夠得著。雇員們在進出和上下機器應該能夠容易地夠到踏板、欄桿和扶手。

同樣，雇主在購買新機器或改裝舊機器時，也應該聽取雇員們對于進出機器方式的意見。

大型企業(yè)的雇主能夠審查工傷數(shù)據(jù)，了解雇員的工傷情況。

購買新機器或改裝舊機器前，要確保進出系統(tǒng)的設計符合良好的安全工程原則。要實現(xiàn)向機器制造商或經(jīng)銷商了解安全進出機器設施的情況。只要起重機符合相關法規(guī)，這些資料都可以從經(jīng)銷那里得到，或直接從制造商那里索取。

Jalonen說：“雖然進出實施可以在市場上買到，但它一定要與機器配套，要滿足使用者的要求和具有安全設計元素。”

FACE指出：“許多從移動機械和車輛上跌落下來的事故都是可以歸咎于不滿足既定設計標準和指導原則。”

當核對自己的起重機是否配備了最佳進出設施時，可以參考2007年公布的基本進出設施要求清單。

美國機械工程師協(xié)會標準ASMEB30.5-2007《汽車起重機和機車起重機》并沒有對設計和安裝安全登機設施做詳細說明，但給出了登機設施的思路。

對于移動式機械和車輛，至少應該具備如下登機設施：

■不經(jīng)培訓即可方便地使用；

■應盡量減少凸起物，防止絆倒用戶；

■所有蹬踏面應能夠防滑；

■最矮小的人員也可以方便地從地面踏上第一級踏板；

■登機設施應方便登機人員采用三點接觸方式和面對機器登機，不論是上下還是進出機器；

■最矮小的人員也要能夠從地面上夠到兩個扶手或欄桿（建議欄桿），以便于登機和下降；

■欄桿或扶手應沿登機路線連續(xù)布置，便于登機人員保持身體平衡；

■階梯應與欄桿和扶手配套布置，便于保持三點接觸方式；

■欄桿和扶手表面應光滑；

■踏板應按腳的自然間距布置，人員下降時應容易看到；

■踏板或階梯應能牢固支撐腳掌中部，而不只是腳尖；

■踏板應足夠寬，可以容納一雙腳；

■踏板的形狀與尺寸應一致；

■踏板的設計應盡可能不易容留泥土和碎屑；

■踏板的高度和深度應一致。

圖示登機位置令人不知從何下腳，也沒有考慮不同人的身體狀況。

蹬踏表面應保持清潔，不得有水、雪和泥。

3.修理和更換損壞的登機設施

雇主應對梯子或欄桿進行日常檢查，看是否弄臟或破損。要檢查蹬踏面防滑層是否完好，是否能保證行走和作業(yè)的安全。如達不到要求，則應清洗。

如發(fā)現(xiàn)登機設施有破損的地方，員工應在第一時間內報告給維修人員或雇主。應號召員工及時清理上面的雨水和冰雪。

4.考慮高齡員工的安全

隨著行業(yè)內雇員年齡的增加，他們進行體力勞動的能力必然發(fā)生變化。

Jalonen說：“歲數(shù)大的員工跌落的風險更高，年齡在55歲或以上的員工跌落的風險最大。高齡工人平均致命跌落高度要比年輕工人低約三分之一。”

然而，由于經(jīng)驗和專業(yè)技能的原因，許多雇主卻愿意保留這樣的高齡雇員。雇主可以采取必要的措施來保證他們能夠完成好自己的工作。

再次要強調的是，保證有足夠數(shù)量和觸手可及的踏板和欄桿是保證高齡員工安全和容易登機的基本手段。采取這些措施的必要性不僅僅是考慮到員工體能的下降，還是照顧到他們視力下降、靈活性差、步態(tài)失穩(wěn)和其他健康上的原因。

5.制造商要應增加登機設施的供應

FACE得出的結論是安裝了登機設施的移動式機械是用戶安全作業(yè)的重要因素。登機設施設計的不好是作業(yè)人員跌落的主要原因，所以其設計的重點應該是消除或減少跌落事故的發(fā)生。

Jalonen說：“機器上登機踏板、梯子、欄桿、扶手的設計和布置應遵照合理的設計原理進行，要考慮到所有潛在用戶的安全需求。

“登機設施零部件的設計和布置決定了工人登機的方式，涉及上下機器的方便性和安全性，能夠防止不安全的登機行為和跌落事故的發(fā)生。一個良好的設計比改變工人的行為方式更加有效。”

制造商們也要注意研究登機設施的設計。FACE關注的是并不是所有制造商都能按照人機工程的理論設計機器。“如果登機設施缺失了某些關鍵元素，則不能保證登機的安全，如姿勢難受、腳踏板或扶手不合適、將機器的部分元件作為登機設施使用（如將輪胎作為踏板），這樣會提高使用者受傷的潛在風險。”

FACE認為，如果沒有踏板讓工人從機器上下來，那么他們因跳下來使自己受傷或傷及他人，甚至因此致命，都不應該責備他們。“工人跳下機器的危險行為也許是由于沒有合適的或位置不對的踏板、扶手和欄桿所致。”

FACE建議，移動式機械的設計和制造商以及他們的用戶可以參考公開發(fā)行的登機設施設計指導文件，包括美國國家安全與健康研究院（NISH）的《通過設計預防》中的建議，以及美國安全工程師學會（ASSE）的《通過設計預防》手冊，用于登機設施設計時的指導性文件。

采取這些措施的目的是鼓勵行業(yè)的龍頭企業(yè)、設計師和制造商們“通過設計消除”或減少傷害的發(fā)生，從而防止工傷和死亡事故的發(fā)生，F(xiàn)ACE說。

FACE強烈建議沒有這樣做的制造商要將登機設施作為移動式起重機的標準配置提供。

6.安全法規(guī)要深思熟慮

研究人員指出，職業(yè)健康與安全法規(guī)和設計標準“不完整、不充分、含糊不清或不具體，只提供了部分規(guī)范和準則”。也就是說，目前用戶只能根據(jù)需要自己評估登機設施是否健全。

FACE建議，應該開發(fā)更加具體的政府法規(guī)和工業(yè)標準，其研究方向應該集中在個人特性、人體測量學、人口統(tǒng)計學和產(chǎn)生跌落事故用戶群體的傷害過程等。“研究結果應提供給機械設計和制造商、行業(yè)協(xié)會、標準委員會、職業(yè)健康與安全管理機構。”