跨省區電力交易是國家電力市場的重要組成部分。近期，受供需形勢緩和、省間壁壘、配套電價機制不到位等因素的影響，使得可再生能源的大范圍消納、西南水電消納等面臨一定的挑戰，現有的跨省區交易需要進一步引入市場機制，以滿足大范圍能源資源優化配置的需求。
我國電力市場建設需要借鑒國外電力市場的最新做法。隨著可再生能源的迅猛發展，跨區域跨國電力交易進一步加強。歐盟正在推動統一能源市場建設，美國電力交易范圍也在不斷擴大。
我國全國電力市場的定位與模式需要結合國情進行選擇。我國電力市場正處在探索階段，政府部門以及專家學者對于市場模式也存在不同的觀點。在深化電力市場化改革的關鍵階段，國家電網公司需要深入分析全國電力市場建設的必要性和可行性，提出國家電力市場的定位和建設方案，為政府部門推進改革出謀劃策。
本提案建議，加快特高壓電網建設，進一步創新跨省區電力交易機制，加強利益平衡和協調，實現包括可再生能源和西南水電在內的能源資源在更大范圍進行配置;深入研究全國電力市場的模式與建設路徑，主動引導社會輿論，積極向政府有關部門匯報，推動全國電力市場建設;系統梳理國外電力市場模式選擇的原因、經驗教訓以及最新趨勢，總結對我國電力市場建設的啟示;進一步加強現有跨省區電力交易的市場化運作和規范化管理，為全國電力市場建設奠定管理基礎;加強對規劃、投資、電價、監管等配套機制的研究，推動相關政策的出臺。
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