進入2013年之后，我國在風電產業領域不斷出以新政，全面促進產業發展，上半年，隨著一系列利好政策的出臺及補貼資金的到位，風電行業略有回暖，風電政策超預期已經在資本市場顯現出來。

2005-2009年，中國風電行業持續高速增長，新增裝機容量連續5年保持在80%以上的增長速度。2010年，風電行業開始回歸理性，盡管風電裝機仍然維持在一個很高的水平，但與之前連續5年“井噴”式增長相比，增長率明顯放緩。2011年，在產能過剩、需求疲軟、并網難等因素影響下，風電行業呈現降溫態勢，新增裝機容量近十年來首次出現負增長。2012年，中國風電行業持續在寒冬中掙扎，全年新增裝機容量12960MW，同比下降26.5%，新增裝機容量持續負增長。

而進入2013年之后，我國在風電產業領域不斷出以新政，全面促進產業發展，具體如下：

2月16日，國家能源局印發《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》，要求全國更加高度重視風電的消納和利用，認真分析風電限電原因，盡快消除“棄風”限電;加強資源豐富區域的消納方案研究，加強風電配套電網建設，做好風電并網服務工作。

3月11日，國家能源局印發《“十二五”第三批風電項目核準計劃》，計劃總裝機容量2872萬千瓦，包括491個常規項目（總裝機容量2797萬千瓦）和4個促進風電并網運行和消納示范項目（總裝機容量75萬千瓦）。

5月15日，國務院《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》，取消的行政審批項目中，企業投資風電站項目（總裝機容量5萬千瓦及以上項目）核準權限由國家發展改革委下放到地方政府投資主管部門;企業投資330千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目，列入國家規劃的非跨境、跨省（區、市）500千伏電壓等級的交流電網工程項目核準權限由國家發展改革委下放到地方政府投資主管部門。

5月23日，國家能源局印發《加強風電產業監測和評價體系建設的通知》，要求加強風電產業信息監測和評價工作，建立健全全國風電產業信息監測體系，要求水電水利規劃設計總院負責各省（區、市）和各開發企業的風電建設、并網運行、發展規劃和年度實施方案完成情況的統計和分析，匯總形成風電建設統計信息，按季度上報國家能源局;按年度綜合評價產業發展形勢、面臨問題和產業政策執行情況，形成評估報告上報國家能源局;于每年初提交上年度風電開發建設總體情況的分析評價報告，經國家能源局審核后對社會公開發布。

6月17日，國家能源局批準成立國家可再生能源信息管理中心。其職責是監測和評價全國可再生能源開發建設、并網運行和設備制造的實際情況及發展規劃、年度實施方案的完成情況，為政府加強可再生能源管理提供基礎數據和技術支持，并為可再生能源投資企業、電網企業、設備制造企業及氣象、設計和科研單位等提供技術指導和服務。

受益于現在不斷出臺的風電政策，2013年上半年，隨著一系列利好政策的出臺及補貼資金的到位，風電行業略有回暖，風電上市公司業績呈現觸底反彈態勢。2013年1-6月，我國風電新增裝機達到5.5GW左右，同比增長0.1%，新增裝機容量小幅回升。2013年上半年，風電上市公司業績呈現觸底反彈態勢。從風電零部件及配件生產到風電整機制造再到風電場運營，整個風電產業鏈上大部分企業都實現了盈利，過半企業凈利潤同比增長。風電行業從狂熱發展到深陷寒冬，經過一系列起伏過后，逐漸回歸理性。

2013年1月召開的全國能源工作會議提出了能源工作總規劃，明確提出要大力發展新能源和可再生能源，要協調地發展風電。全年實現新增風電總裝機量1800萬千瓦。5月15日，國務院發布了《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》，對于風電行業企業投資風電站項目核準，由國家發改委審批變更為下放地方政府投資主管部門審批，為風電行業的發展提供了良好的環境。

風電政策超預期已經在資本市場顯現出來。風電概念股出現大漲，正是對新政策預期的提前反應，扶持力度若超預期將給風電板塊帶來政策主題機會，之前市場對風電關注甚少，對政策預期不高，年底政策超預期的可能性較大，本輪上漲提前反應部分預期。因此，新政策利好的程度十分令人期待。