11月17日下午2點30分，第十五屆高交會中國高新技術論壇—中國新能源發展峰會在會展中心五樓勒杜鵑廳隆重召開。國家能源委員會專家咨詢委員會主任，國家發改委原副主任張國寶發表主題演講時表示，這些年世界圍繞著氣候變暖問題，對于新能源的發展給予了更多的關注。無論是美國、歐盟、日本還是新興的發展中國家，都積極制定了新能源發展計劃。有的說2020年，有的說2030年，有的說2050年，總之在今后的某一個時間點會使新能源成為能源供應和消費的主力能源。

張國寶稱，最近國家能源局正在擬定一個課題，就是說新能源有沒有可能做到比煤電還有競爭性。他們說要在2020年的時候使風力發電具備煤電的能力，我說其實現在已經做到了。風電發電6毛，到了6毛，比煤電標桿電價看起來似乎還要高一點。廣東以前的燃煤電價就是標桿電價，以一個區域來確定一個價格，火力發電的定價是4毛8。最近新能源加了1分1，在原來的基礎上又加了1分1，所以現在廣東省的火力發電電價就差不多到了5毛錢一度。同志就要問了，如果說廣東省的風電是6毛錢一度，還是要多一毛錢。由于我們諸多的原因，也是被世界批評的，就是我們大量存在的棄風。有人說風力發電到了冬天，首先要給供暖讓步，就是能夠發電，但是不讓你發，這就叫棄風。去年全部放棄的風力發電大概200億度，大概今年的棄風要達到100億—150億度電。如果你對風電運營商講能不能再降點錢，只要發出來的電都給你收購了，我認為這就有競爭力了。就是你要少棄風，不棄風，同時你要再降點價。

他表示，在新能源領域，反倒是民營企業扮演了很重要的角色。民營企業在這個領域當中非常活躍，這個領域不像其它領域，這個大家都在一個起跑線上進行競爭。也不是說無錢可賺，就我剛才說的數據也還是有錢可賺的。但是這里面也有一些困難，主要體現在風力發電的制造商，因為這幾年制造能力大大加強，競爭非常激烈。現在大體上1千瓦風力發電的成本不到4千塊錢，競爭導致了風力發電制造商的利潤下降。從另外一方面來講，促使了中國風電制造企業大量的走向國際市場。這就是我們這幾年在新能源領域當中的一個成績單。

又回到三中全會講的這句話，就是讓市場成為資源配置的決定性作用，張國寶覺得前面這個例子已經說明了很多問題了。正是因為引入了競爭，由市場來發動價格，無論你采用什么樣的定價機制，都已經形成了比過去較昂貴的價格有競爭力的價格。太陽能的發電情況和風力發電還略有不同，從總量來講還沒有風電大，價格比風電還要高。我們曾經也嘗試過開展風電的招標，就是在敦煌通過招標，每度電的價格是1塊05分，還是沒有錢賺。太陽能發電在沒有補貼的情況下有競爭力可能難度更大。我要說的是在太陽能領域當中僅僅搞了一個招標，后來就是采取全國一口價來確定太陽能發電的價格。張國寶認為應該引入競爭機制，使得太陽能的成本降低，由市場來決定價格。