浙江原來有眾多的企業從事傳統產業、勞動密集型產業，長期依賴廉價低端勞動力，隨著“人口紅利”逐漸消失，產業向中西部轉移，浙江工業企業開始出現用工荒現象。為此，浙江開始全面推進機器人替換工人。

浙江省加速機器人換人進程

去年，浙江計劃在未來5年，每年實施5000個機器換人項目，實現5000億元機器換人投資，推動工業生產方式由“制造”向“智造”轉變。機器換人被認為是有效化解用工貴、招工難的途徑。

實際上，“機器紅利”已經開始初步顯現。省經信委發布的2013年前三季度全省工業經濟形勢分析顯示，前三季度，全省工業固定資產投資中，技改投資3387.0億元，增長33.1%；設備工器具購置費用2218.4億元，增長18.7%，設備工器具購置費用占工業投資的40.9%；1-8月，規模以上工業企業萬元工業增加值用人同比減少9.2%。

隨著轉型升級、“機器換人”的推進，企業依賴廉價勞動力的狀況開始改變。省人力資源和社會保障廳去年上半年全省人力資源供求分析報告顯示，到去年6月末，全省企業缺工率為2.18%，比2012年同期下降0.71個百分點，而在2011年6月，這個數字為4%。企業用工需求增速放緩，招工難現象有所緩解。

此外，省經信委的一項關于機器換人的調查中，61.5%接受調查的企業至少減少了10%的一線員工，72.9%的企業的生產率至少提高10%，其中27.3%的企業提高30%以上。

機器人替換潮帶來全新挑戰

制造企業對于“機器換人”的迫切需求，推動了機器人產業的蓬勃發展。在杭州，一大批優質的機器人企業開始嶄露頭角。杭州市經信委的數據顯示，這些企業去年的發展勢頭很猛，機器人生產增長速度都在50%以上，最高的達到900%。日前，工信部發布《工業和信息化部關于推進工業機器人產業發展的指導意見》，要求到2020年，培育3-5家具有國際競爭力的龍頭企業和8-10個配套產業集群，每萬名員工使用機器人臺數達到100臺以上。

不過，“機器換人”帶來的一個新的挑戰是，先進的設備需要更高層次的人來運用。德清一家毛紡織企業引進了德國的先進設備后，企業員工對這些設備技術的操控和運用并不熟悉，只能邀請德國技術專家來進行技術指導，教會企業員工如何使用和維護設備，企業僅咨詢費就支付了11萬歐元，設備技術消化吸收的代價較高，難度也很大。

因此專家建議，從手工型到設備化、機械化、自動化，原有的生產組織方式都需要改變，包括勞動者素質的提高。

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