從20世紀90年代起,綠色建筑概念引入了中國,為了推進建筑節能的發展,相關部門陸續出臺了一系列相關的辦法和規范文件,住建部最新公布的《“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》中,我們也可以窺見國家對綠色建筑的重視。
從2012年11月1日開始,國家將家電節能補貼的范圍進一步擴展到中央空調領域,使得冷水機組、高效節能單元式空氣調節機等產品都進入了“國家節能惠民工程”??梢哉f,這是政策首次惠及商用空調市場,對于艱難中的中央空調企業來說是難得的新機遇,也為行業2013年的發展注入了一劑強心針,各個空調企業都全力響應,憑借這股節能補貼的東風,積極調整行業結構及重新布局市場。
除了節能補貼這種利好政策直接作用于中央空調行業之外,國家及各地方政府出臺的一系列節能減排、綠色建筑、節能改造等方面的政策也間接拉動了中央空調的快速回暖。在“十二五”期間,國家計劃完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮新建建筑要達到綠色建筑標準要求。其中,為確保完成2013年節能減排目標,發改委公布12條措施。
其中之一,落實《綠色建筑行動方案》,實施綠色建筑行動,督促各地制定綠色建筑行動實施方案,明確目標任務,全年新建綠色建筑5000萬平方米以上;推進綠色生態城區創建。完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造1.5億平方米、夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造1200萬平方米。加強大型公共建筑用能管理,擴大能耗動態監測平臺建設范圍。開展第三批重點城市公共建筑節能改造等。
節能改造作為節能建筑不可缺少的一個環節,對中央空調行業發展構成長期的驅動力,對中央空調行業的持續回暖起到了明顯的推動作用。北京市要求從2013年6月1日起市內所有新建建筑在設計階段需達到綠色建筑標準,并提出了新建項目執行綠色建筑標準,實現居住建筑75%節能目標。
從2014年開始,湖南省各級政府投資新建的公益性公共建筑以及長沙市的保障性住房,要全部執行綠色建筑標準。為加快推進既有居住建筑節能改造,山東省財政籌集下達了第一批建筑節能改造資金3.83億元。吉林省提出《吉林省綠色建筑行動方案的通知》,完成既有居住建筑供熱計量和節能改造1.3億平方米以上,公共建筑和機構辦公建筑節能改造500萬平方米,實施農村危房改造節能示范15萬套等。該政策的出臺,對于市場整體容量的提升的作用不可小覷。
全國各地政府類似的政策和資金支持還有很多,而建筑節能改造等項目中有不少會涉及對舊的中央空調系統的改造工程,而這類項目在資金和政策的支持下對中央空調行業會構成長期的利好,對中央空調行業的持續復蘇起到了明顯的推動作用。
此外,值得一提的是,住建部近日發布的《“十二五”綠色建筑發展規劃》提出,從2014年起,政府投資的黨政機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市建設的保障性住房,以及單體建筑面積超過兩萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,要率先執行綠色建筑標準。依據規劃,2015年起,直轄市及東部沿海省市城鎮的新建房地產項目力爭50%以上達到綠色建筑標準。這一政策的發布,對于2014年行業發展的趨勢,已然奠定了良好基礎。
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